當(dāng)前，一場(chǎng)發(fā)端于京津冀的環(huán)保風(fēng)暴開始席卷全國(guó)，每一天都有大量企業(yè)飄搖在環(huán)保風(fēng)暴中。環(huán)保風(fēng)暴對(duì)于企業(yè)到底是災(zāi)難還是機(jī)遇？對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟是破壞還是促進(jìn)？對(duì)于民生利益最終是減損還是利好？這些問題必須搞清楚。
2017環(huán)保風(fēng)暴為標(biāo)志 中國(guó)企業(yè)進(jìn)入還賬模式
污染企業(yè)正在成批的關(guān)停，不是十家八家，也不是成百上千家，而是幾十萬家，甚至是上百萬家。
9月30日，這是環(huán)保部給京津冀區(qū)域“散亂污”企業(yè)規(guī)定的最后時(shí)限。據(jù)環(huán)保部7月14日通報(bào)，截至6月底，京津冀及周邊地區(qū)28個(gè)城市已核查出“散亂污”企業(yè)17.6萬家，對(duì)無法升級(jí)改造達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，今年9月底前將一律關(guān)閉。環(huán)保部將組織102個(gè)工作組進(jìn)駐京津冀區(qū)域“2+26”城市所屬縣區(qū)，強(qiáng)化大氣攻堅(jiān)督查、巡查、量化問責(zé)和信息公開。
一場(chǎng)發(fā)端于京津冀的環(huán)保風(fēng)暴開始席卷全國(guó)，每一天都有大量企業(yè)飄搖在環(huán)保風(fēng)暴中。
開始有人為污染企業(yè)叫屈了，認(rèn)為污染企業(yè)也生產(chǎn)了財(cái)富，也創(chuàng)造了稅收，也吸納了就業(yè)。更荒唐的邏輯是：關(guān)停污染企業(yè)會(huì)導(dǎo)致失業(yè)，失業(yè)會(huì)影響民生，集中關(guān)停企業(yè)會(huì)造成大批失業(yè)，進(jìn)而會(huì)形成社會(huì)問題，造成不可收拾的局面。這個(gè)邏輯的目的，就是要把“失業(yè)”當(dāng)做“人質(zhì)”，阻擋和叫停環(huán)保風(fēng)暴，讓那些污染企業(yè)能夠得以續(xù)命。
環(huán)保風(fēng)暴對(duì)于企業(yè)到底是災(zāi)難還是機(jī)遇，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟是破壞還是促進(jìn)，對(duì)于民生利益最終是減損還是利好，這些問題必須得到明確和澄清，不能讓錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)主導(dǎo)了輿論和民心，否則，環(huán)保風(fēng)暴就有可能因過多的阻力而層層衰減，失去其強(qiáng)勁的勢(shì)頭。
首先，關(guān)停污染企業(yè)是讓污染企業(yè)死，而任由污染企業(yè)存在是讓環(huán)保型企業(yè)死。環(huán)保型企業(yè)不但需要大量的設(shè)備投入，而且日常使用和維護(hù)的成本也非常高。這些投入必然要分?jǐn)偟疆a(chǎn)品中去，其產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)升高。污染企業(yè)沒有環(huán)保投入和成本，產(chǎn)品價(jià)格自然會(huì)低。這樣，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，污染企業(yè)的產(chǎn)品就比環(huán)保型企業(yè)的產(chǎn)品更有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，致使環(huán)保型企業(yè)反而處于劣勢(shì)地位，甚至活不下去。
在特定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)對(duì)某一產(chǎn)品的總需求是一定的，如果一家污染企業(yè)倒閉了，這個(gè)需求并不會(huì)隨之消失，而一定會(huì)轉(zhuǎn)移到環(huán)保型企業(yè)中。假定環(huán)保企業(yè)和污染企業(yè)的生產(chǎn)效率是一樣的，也就是說，污染企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品需要多少員工，環(huán)保型企業(yè)生產(chǎn)等量產(chǎn)品也會(huì)需要同樣多的員工，關(guān)停污染企業(yè)后，其員工都會(huì)在環(huán)保企業(yè)找到工作。關(guān)停污染企業(yè)會(huì)造成大量失業(yè)是個(gè)偽命題，最多只是出現(xiàn)階段性的失業(yè)。
其次，縱容一家污染企業(yè)存在，就會(huì)有更多的企業(yè)變成污染企業(yè)。如果環(huán)保型企業(yè)在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，就會(huì)逼著環(huán)保型企業(yè)向污染企業(yè)“學(xué)習(xí)”，即使已經(jīng)安裝了環(huán)保設(shè)施也不運(yùn)行，而寧愿接受罰款。據(jù)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，每生產(chǎn)一噸鋼，環(huán)保設(shè)備運(yùn)行成本為130—150元，在每噸鋼平均利潤(rùn)僅有幾塊錢的市場(chǎng)行情下，不污染就沒錢可賺，很多鋼鐵企業(yè)賺的就是污染錢。在一些行業(yè)中，關(guān)停環(huán)保設(shè)備已經(jīng)成為了普遍現(xiàn)象，不但是一些小企業(yè)這樣做，就連一些央企也無力抵抗這種“潛規(guī)則”。
再次，污染企業(yè)的野蠻生長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)保責(zé)任意識(shí)淡漠。據(jù)環(huán)保部消息，截至8月20日，在京津冀及周邊地區(qū)大氣防治強(qiáng)化督查中，共現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)40925家，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)22620個(gè)，督辦突出問題9040個(gè)，問題企業(yè)占比達(dá)到55.3%。在京津冀這種公眾環(huán)境意識(shí)最強(qiáng)，政府對(duì)污染抓得最嚴(yán)的地區(qū)，污染問題尚且如此普遍，其他地區(qū)污染現(xiàn)象有多普遍，就可想而知。
以2017年的環(huán)保風(fēng)暴為標(biāo)志，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入了還賬模式，這意味著過去那種靠破壞資源和環(huán)境、靠偷漏稅、靠低工資和低福利降低成本的競(jìng)爭(zhēng)方式已經(jīng)過去。環(huán)保風(fēng)暴對(duì)于那些優(yōu)秀的企業(yè)是一個(gè)歷史性的戰(zhàn)略機(jī)遇，污染企業(yè)大批死掉，為環(huán)保型企業(yè)騰出了發(fā)展空間，降低了其競(jìng)爭(zhēng)的慘烈程度，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加速。哪些企業(yè)先過了這一關(guān)，建立起以新技術(shù)、新模式、新管理為主的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，哪些企業(yè)就會(huì)活得更好。
據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2016中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2016年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中，254個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占75.1%。面對(duì)普遍的環(huán)境問題，面對(duì)頻繁發(fā)生的環(huán)境事故，面對(duì)那些讓人不忍直視的環(huán)境災(zāi)難，中國(guó)需要的不是對(duì)污染企業(yè)的“玻璃心”，而是不徹底治理污染絕不罷休的決心。如果不能對(duì)那些污染企業(yè)痛下殺手，就會(huì)有人死于污染。當(dāng)需要斷臂求生的時(shí)候，如果連斷個(gè)手指甲都心疼，犧牲的就不再是一條手臂，有可能會(huì)付出生命的代價(jià)。治理環(huán)境污染就是一場(chǎng)斷臂求生的戰(zhàn)役。
中國(guó)已經(jīng)是GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)排名世界第二的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，人均GDP已經(jīng)超過8000美元，無論是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是居民財(cái)富水平，都完全過了以命換錢的階段。治理污染不但不會(huì)減少就業(yè)，還會(huì)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。那些以就業(yè)做“人質(zhì)”要挾叫停環(huán)保的邏輯，不但是荒唐的，也是可恥的。中國(guó)完全有能力也有財(cái)力治理好環(huán)保，每一個(gè)逃過處罰的污染企業(yè)都記錄著時(shí)代的恥辱。
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