據(jù)顯示，我國對固體廢棄物的年進口量占全球年產(chǎn)生量的56%，巨量的進口固廢對環(huán)境威脅日益加大。對此相關(guān)法律規(guī)定，2017年年底前，4類24種固體廢物將從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進口固體廢物目錄》;2019年年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物……我國“禁 固令”一出，歐美市場立刻緊張起來，甚至宣稱“擔心因此導致固體廢棄物離開全球循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈”。
“固廢”不等于洋垃圾
一直以來，“洋垃圾”是一個容易引發(fā)歧義的概念。“洋垃圾”其實是一個俗稱，而非專業(yè)術(shù)語，固體廢棄物不等同于“洋垃圾”，只有禁止進口的或未經(jīng)許可擅自進口屬于限制進口的固體廢棄物，才是“洋垃圾”。
基于節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要，包括我國在內(nèi)，世界上很多國家都會在符合國內(nèi)標準的情況下進口可利用的固體廢棄物;在過去某些階段，適度進口廢舊塑料、廢舊紙張、稀有金屬冶煉礦渣等，也的確有效填補了我國某些原料不足的問題。但是，固廢中往往摻雜“洋垃圾”蒙混過關(guān)的現(xiàn)實，成為從“進”到“禁”的重要原因。
禁止洋垃圾 斬斷走私黑鏈
數(shù)據(jù)顯示，我國對固體廢棄物的年進口量占全球年產(chǎn)生量的56%，更有消息指出，去年這一項的進口總值就達37億美元。圍繞這些數(shù)字，形成了規(guī)模巨大的走私產(chǎn)業(yè)鏈。走私者套取資質(zhì)企業(yè)的進口處理指標，走私固體廢棄物私自處理或生產(chǎn)成劣質(zhì)產(chǎn)品流向市場;他們把不符合我國相關(guān)規(guī)定的舊衣服、廢飲料瓶摻雜其中，然后分銷給不具有加工資質(zhì)的小企業(yè)或小作坊進行處理加工。有人說，垃圾是放錯了位置的資源，這話只說對了一半，若是碰到摻雜了“洋垃圾”的固廢，想將其轉(zhuǎn)化為可用資源，是需要付出巨額投入和巨大環(huán)境代價的，因此，必須對其說“不”。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 國廢市場面臨細分
今年年底前對4類固廢實施進口禁令，與我國產(chǎn)業(yè)升級成效密不可分。如今，我國已經(jīng)可以逐步擺脫對固廢進口的依賴。加之，我國還面臨著國內(nèi)自產(chǎn)垃圾處理的挑戰(zhàn)，選擇停止進口部分固廢是合時合理的。
與此同時，隨著我國逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物，我國相關(guān)企業(yè)也要做好轉(zhuǎn)型準備，將回收的目標市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)。未來，分類或?qū)⑦M一步細化，也可能因此找到更多國外進口固廢的替代資源或代替方法，我國相關(guān)企業(yè)將不必再“舍近求遠”。
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