判決依據(jù)是什么?記者對話該案審判長——
□本報記者 劉春華
全省首例污染大氣案判決依據(jù)是什么?如何認定被告行為對空氣造成污染?這個案例給社會什么樣的警示?記者就此對話了本案審判長、眉山市中級人民法院環(huán)境資源審判庭庭長劉鋒。
記者:在我省法院已經(jīng)判決的破壞環(huán)境案中,污染大氣的案例還沒有過?
劉鋒:目前能找到的法院審理的環(huán)境污染案件中,大氣污染的案子是很少的。就我省而言,這個案件應當是首例。大氣污染與水和土壤污染不一樣的是,氣體散發(fā)在空氣中,不宜察覺,極易湮滅。因此證據(jù)的收集、固定以及出示都非常難。這件案子能順利審理完畢,主要是周邊村民對加工產(chǎn)生的臭味及時舉報,且公安機關在案發(fā)現(xiàn)場查獲了400多噸還沒有來得及處置的煤焦油和大量生產(chǎn)設備,再加上其他證據(jù)證實鄧文平長期以此為業(yè),這些證據(jù)足以讓法官相信鄧文平的行為對大氣造成污染。
記者:從目前看,并沒有村民因為空氣被污染健康受到損害。那么判鄧文平三年二個月有期徒刑的依據(jù)是什么?量刑重不重?
劉鋒:在《刑法修正案(八)》之前,“公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡”實害結果是入罪條件,但根據(jù)《刑法修正案(八)》和2016年出臺的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,“非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上的”,都認定為“嚴重污染環(huán)境”。
在這個案件中,雖然造成污染后果并未顯現(xiàn),被告違法處置危險廢物,主要是數(shù)量和環(huán)境污染兩個情節(jié),達到入罪標準,因此被判刑。根據(jù)法律規(guī)定,非法處置危險廢物3噸以上量刑是3年以下,100噸以上量刑為3—7年。本案被告違法處置危險廢物的量遠超過100噸,但考慮其自首和悔罪態(tài)度,在量刑上給予了適當從輕。
記者:專家出庭是今天庭審的又一個關注點,他們來證明什么?
劉鋒:這個案子有五名專家證人。有政府環(huán)保部門工作人員,有專門從事危險廢物處理的工程師,有環(huán)境咨詢公司專家。今天出庭的專家主要是來向法庭說明煤焦油處置正常的工藝流程,處置過程中會釋放哪些對人體有害的物質(zhì),這些物質(zhì)的物理特性,如是否易揮發(fā),以及這些有害物質(zhì)會對人體造成怎樣的影響。
記者:本案有什么警示意義?
劉鋒:美好環(huán)境是人類共同的家園,保護環(huán)境維護的是國家和社會公共利益。希望此案件給尚未足夠重視環(huán)保的企業(yè)、工廠敲響警鐘。環(huán)境保護不僅是道德問題,更是法律問題。那些為了一己私利,嚴重破壞環(huán)境資源的犯罪行為,將受到法律的嚴懲。