更新時(shí)間：2017-12-01 11:46:56 來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)通訊員 丁媚英 瀏覽量：
圖為執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。 順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局供圖
非法回收節(jié)能燈，本想從中獲利，不想利沒(méi)獲多少利，卻挨罰又獲刑。
日前，廣東省佛山市順德區(qū)人民法院公開審理一起環(huán)境污染案件。被告人陳某根承租一塊空地堆放回收的節(jié)能燈玻璃碎片，隨后轉(zhuǎn)賣，獲利5萬(wàn)余元。由于涉案污染物屬于危險(xiǎn)廢物，重量達(dá)1767.98噸，造成環(huán)境損害數(shù)額近500萬(wàn)元。經(jīng)審理，順德法院以陳某根犯污染環(huán)境罪，判處其有期徒刑3年3個(gè)月，并處罰金人民幣30萬(wàn)元。
環(huán)境損害數(shù)額總計(jì)478萬(wàn)余元
2017年3月1日，佛山市順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局杏壇分局接到舉報(bào)，位于順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)七滘大橋附近的南華村基圍邊堆放了大量含汞廢節(jié)能燈管破碎物。
執(zhí)法人員獲悉后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查發(fā)現(xiàn)南華村基圍邊附近堆放多堆疑似已經(jīng)破碎的節(jié)能燈、光管廢物以及少量尚未破碎的廢節(jié)能燈和光管，占地約5畝。
根據(jù)破碎物堆的物主即當(dāng)事人陳某根確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)堆放的破碎物為破碎的節(jié)能燈管。由于破碎的節(jié)能燈管內(nèi)壁附有廢熒光粉，根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，這類廢物為HW29含汞廢物，屬于危險(xiǎn)廢物，即“含汞廢物，生產(chǎn)、銷售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管及其他廢含汞電光源”。
經(jīng)查，自2016年7月起，陳某根承租南華村基圍邊的一塊空地，開始將破碎的節(jié)能燈管堆放于此，并把這些碎片轉(zhuǎn)賣出去。而在此過(guò)程中，陳某根沒(méi)有申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有取得危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)，亦沒(méi)有辦理其他環(huán)保審批手續(xù)。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法對(duì)陳某根的違法行為進(jìn)行查處，起獲現(xiàn)場(chǎng)堆放的節(jié)能燈玻璃碎片總重量為1767.98噸。
經(jīng)委托廣東省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)這些節(jié)能燈玻璃碎片進(jìn)行環(huán)境損害評(píng)估鑒定，本次環(huán)境損害數(shù)額總計(jì)為4788656元，其中生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用為4562156元，應(yīng)急處置費(fèi)用為3500元，事務(wù)性費(fèi)用223000元。
因此，順德區(qū)檢察院認(rèn)為，被告人陳某根無(wú)視國(guó)家法律，違反國(guó)家規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物，后果特別嚴(yán)重，其行為已觸犯刑法，應(yīng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。
“不知道這些廢物有毒有害”
庭上，被告人陳某根表示對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有意見，其承認(rèn)自己沒(méi)有取得危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)，未辦理其他環(huán)保審批手續(xù)。
“以前沒(méi)意識(shí)到自己的行為會(huì)觸犯法律，也不知道這些廢物有毒有害會(huì)污染環(huán)境。”陳某根說(shuō)。
陳某根向法官陳述，一開始承租那片空地確實(shí)是用來(lái)做廢舊塑料的回收，后來(lái)一些同行主動(dòng)把節(jié)能燈的玻璃碎片送過(guò)來(lái)，“有些是我不在場(chǎng)時(shí)直接倒下就走，有些是我在場(chǎng)時(shí)以80元/噸不等的價(jià)錢收購(gòu)回來(lái)，再以200元左右一噸賣出去。”
截至案發(fā)，陳某根共轉(zhuǎn)賣節(jié)能燈玻璃碎片約200噸，大概賣了5萬(wàn)元錢。
“后來(lái)找不到人收購(gòu)，就一直堆在那里。”陳某根介紹說(shuō)，由于節(jié)能燈玻璃碎片收回來(lái)時(shí)就已是破碎的，自己沒(méi)有再加工，也沒(méi)有進(jìn)行防護(hù)，所以也就一直露天堆放著。
對(duì)此，被告辯護(hù)律師認(rèn)為，陳某根是初犯，且能如實(shí)供述罪行，認(rèn)罪態(tài)度良好，案發(fā)后積極配合應(yīng)急處理并支付了相應(yīng)費(fèi)用。
此外，本案的節(jié)能燈玻璃碎片不是全部屬于被告人，不排除有其他人堆放在此處，希望法院能從輕處罰。
被告獲刑3年3個(gè)月罰金30萬(wàn)
“不能以法律意識(shí)淡薄為借口，就可以做出損害國(guó)家、社會(huì)的事情。”順德法院鄧法官表示，法律沒(méi)有例外開恩，觸犯法律必將受到嚴(yán)懲。
經(jīng)審理，順德法院認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某根犯污染環(huán)境罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。根據(jù)陳某根的犯罪事實(shí)、情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度和對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》相關(guān)規(guī)定，順德法院當(dāng)庭宣判被告人陳某根犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑3年3個(gè)月，并處罰金人民幣30萬(wàn)元。
此外，對(duì)扣押在案的涉案節(jié)能燈玻璃碎片1767.98噸予以沒(méi)收，由順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市環(huán)境管理局作銷毀處理。
對(duì)于這樣的判決結(jié)果，被告人陳某根表示：“3年多的有期徒刑比想像中要長(zhǎng)，都怪自己法律意識(shí)淡薄，當(dāng)時(shí)不知道這樣做是違法的，不然肯定不會(huì)做。”
據(jù)了解，2015年順德法院審結(jié)污染環(huán)境罪案21件34人、2016年8件13人、2017年至今為止8件10人。
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