6案34名被告人分別從廣東省東莞、佛山、珠海等地運輸廢油渣7000多噸和廢硫酸15000多噸,到廣西境內(nèi)隨意堆放、傾倒、掩埋,造成嚴重環(huán)境污染,共造成經(jīng)濟損失達1.089億元……昨日下午,廣西高院召開依法懲治污染環(huán)境犯罪新聞發(fā)布會,通報全區(qū)法院2017年依法懲處污染環(huán)境犯罪有關情況,并公布近期基層法院判決的6件跨省區(qū)非法轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物污染環(huán)境罪案。
一段時期以來,廣西來賓、欽州、賀州等地連續(xù)發(fā)生不法人員跨省區(qū)非法傾倒危險廢物的惡性案件,引發(fā)社會各界和公眾的廣泛關注。中央領導同志和自治區(qū)黨委領導對此高度重視,多次作出重要批示,要求采取果斷措施,堅決剎住跨省區(qū)非法傾倒廢物之風。最高人民檢察院、公安部、環(huán)境保護部對廣西來賓市“3·14”跨省區(qū)轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物案、欽州市“5·12”濃硫酸泄漏案、賀州市八步區(qū)“6·9” 跨省區(qū)轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物案聯(lián)合掛牌督辦。
最近,經(jīng)來賓市武宣縣、欽州市欽南區(qū)、賀州市八步區(qū)人民法院等3個基層法院分別對6件污染環(huán)境犯罪案件作出一審判決,對34名被告人以污染環(huán)境罪判處刑罰,分別判處被告人劉尾等27名被告人六年至七個月不等有期徒刑,并處罰金;對情節(jié)較輕的7名從犯,依法判處適用緩刑,并處罰金。6件污染環(huán)境罪案例,從立案、開庭到宣判,均只用了兩個月時間,有效遏制犯罪和盡量減少或避免更嚴重的經(jīng)濟損失。
“綠水青山就是金山銀山”,要“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。近兩年來,全區(qū)各級法院依法審判了一批破壞環(huán)境資源、污染環(huán)境的犯罪案件。2017年,全區(qū)法院共新收破壞環(huán)境資源保護犯罪案件1742件,審結(jié)案件1873件(含部分舊存案件),判處2211名被告人刑罰。
★全區(qū)法院新收破壞環(huán)境資源保護犯罪案件連續(xù)兩年增長均超過10%。其中污染環(huán)境犯罪增長54%,增長速度最快。2017年12月28日,據(jù)自治區(qū)環(huán)保廳新聞發(fā)布會公布的數(shù)據(jù),全區(qū)污染環(huán)境案件數(shù)量還將持續(xù)增長。
★走私廢物案件多發(fā)于邊境或有港口的城市和地區(qū),例如防城港、崇左、欽州等地。轉(zhuǎn)移傾倒廢物犯罪地多集中在梧州、賀州、欽州、來賓等幾個市。環(huán)境污染后期處置難度大,部分地方水體、土壤被永久性破壞。
★最讓人擔憂的是環(huán)保意識薄弱。本地人與外地人員相勾結(jié),形成利益鏈條,從國外或經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),將廢物走私入境或?qū)⑽kU廢物運輸?shù)絽^(qū)內(nèi)進行再次加工或隨意堆放、傾倒和填埋。
案件一
傾倒廢物污染萬噸土壤
2016年,為了處理公司生產(chǎn)后或存放的廢油,廣東省的劉尾、黃阿添、黃應順、柯金水,和廣西的韋世榜等人先后找到了沒有處置危險廢物許可證的劉土義。隨后,劉土義與韋世榜共同聯(lián)系韋蘇文等人,將6651.48噸廢油從廣東運至廣西來賓市境內(nèi)的武宣縣、興賓區(qū)、象州縣等多處山嶺隨意堆放、挖坑傾倒并掩埋,致使當?shù)丨h(huán)境受到不同程度污染,共需處置污染廢物10702.95噸(含受污染土壤),經(jīng)濟損失3217.05萬元。
判決:
武宣縣人民法院一審判決以污染環(huán)境罪分別判處被告人劉土義有期徒刑五年,并處罰金100萬元;被告人劉尾、黃阿添有期徒刑四年,并處罰金80萬元;被告人韋世榜等人有期徒刑四年,并處罰金20萬元;被告人韋蘇文等人被判處有期徒刑二年至四年,并處罰金。
案件二
父子私挖大坑填埋廢油
2016年7月,柯金水、韋世榜堆放在來賓市興賓區(qū)寺山鎮(zhèn)某煉油廠的廢油被當?shù)丨h(huán)保部門查處。情急之下,韋世榜與柯金水商量干脆就地填埋。之后,韋世榜叫來自己的兒子韋蘇儀,用鉤機在寺山鎮(zhèn)陸正村芝麻嶺挖了占地一畝多的兩個大坑,將上述廢油填埋。經(jīng)檢測鑒定,被填埋的廢油890.3噸,均檢出有害物質(zhì),屬國家規(guī)定的危險廢物,導致當?shù)卣杼幹梦廴緩U物3464.13噸(含受污染土壤),支付處置費用共計1115.7992萬元。
判決:
來賓市武宣縣人民法院一審以污染環(huán)境罪判處被告人韋蘇儀有期徒刑一年六個月,緩刑二年,并處罰金1萬元。
案件三
酸性廢棄物傾倒農(nóng)地里
2016年3月,關偉平、馮耀明在廣東省東莞市合伙經(jīng)營“鴻海潤滑油經(jīng)營部”,專門從事再生潤滑油加工。2017年2月11日,兩人將加工生產(chǎn)的酸性廢棄物交給沒有處置危險廢物許可證的劉土義處置。當日,劉土義雇請車輛并通過韋蘇文,將29.63噸酸性廢棄物運到廣西來賓市象州縣石龍鎮(zhèn)中塘村,傾倒在村民余洪文自留地內(nèi)。
經(jīng)鑒定,傾倒的酸性廢棄物檢出有害物質(zhì),屬國家規(guī)定的危險廢物。
判決:
來賓市武宣縣人民法院一審以污染環(huán)境罪分別判處被告人關偉平有期徒刑九個月,并處罰金3萬元;被告人馮耀明有期徒刑九個月,并處罰金3萬元。
案件四
傾倒80噸廢油數(shù)人領刑
2017年1月,韋世榜通過韋文林聯(lián)系肖正隆、肖任龍,將248桶約40噸的廢油傾倒在廣西象州縣石龍鎮(zhèn)馬列村一天然坑內(nèi)。2017年春節(jié),韋世榜又委托被告人韋文林繼續(xù)尋找地方填埋廢油。韋文林與張東來、余洪文商量,最終受利益驅(qū)動,將204桶約40噸廢油填埋在余洪文自留地內(nèi)。經(jīng)鑒定,上述廢棄物屬國家規(guī)定的危險廢物。當?shù)卣褖|資做無害化處理。
判決:
來賓市武宣縣人民法院一審以污染環(huán)境罪分別判處被告人韋文林有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金2萬元;被告人張東來有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金8000元;被告人余洪文等拘役三個月,緩刑六個月,并處罰金3000元。
案件五
廢硫酸泄漏致學校停課
2016年6月,廣西欽州市欽州天錳錳業(yè)有限公司(簡稱天錳)的杜森明知公司沒有危險廢物經(jīng)營許可證和危險廢物收集、貯存、處置資質(zhì),卻依舊與防城港吉泰化工有限公司(下簡稱吉泰公司)經(jīng)理覃慶海協(xié)商,并經(jīng)吉泰公司法定代表人徐安才同意,簽訂了3萬噸廢硫酸銷售合同。之后覃慶海與龍耀勤簽訂購買廢硫酸合同,從2016年6月起分別從廣東東莞、珠海等地共運輸廢硫酸15008.89噸到天錳公司,儲存在該公司私自建造的儲存罐中。
2017年5月12日,儲存罐倒塌破裂,1100噸廢硫酸泄漏,致使欽州廠區(qū)部分工廠停產(chǎn)和學校停課2天。在專家的指揮下,事態(tài)7天后才得到基本控制。經(jīng)鑒定,造成當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境損害價值共7035.05萬元。
判決:
欽州市欽南區(qū)人民法院一審以污染環(huán)境罪分別判處被告人杜森有期徒刑六年,并處罰金100萬元;判處被告人覃慶海有期徒刑五年六個月,并處罰金50萬元;判處被告人徐安才有期徒刑五年,并處罰金40萬元;判處被告人龍耀勤有期徒刑四年六個月,并處罰金30萬元;判處被告人楊帆有期徒刑四年,并處罰金30萬元;判處被告人熊耀輝有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金30萬元。
案件六
危險廢物嚴重污染地下水
2016年6月,招文豪購買了800多噸油渣用于加工防水材料,因污染環(huán)境被責令做無害化處理。由于交由有資質(zhì)的公司處理費用過高,2017年5月,招文豪委托龔焰財幫處理。龔焰財找到姚金華等人將危險廢物運到廣西賀州市八步區(qū)信都鎮(zhèn)。而簡秀坤明知是危險廢物,仍同意姚金華等人將70噸危險廢物掩埋在信都鎮(zhèn)聯(lián)盟村一山場內(nèi)。同年6月,姚金華聯(lián)系林杰豪等人,將40多噸危險廢物傾倒在信都鎮(zhèn)址洞村一山場內(nèi)。
經(jīng)檢測,兩個傾倒點存在危險廢物399.916噸,污染土壤457.30噸,造成直接經(jīng)濟損失642.3578萬元。由于地下水等受到較嚴重污染,需要啟動中長期損害評估。
判決:
賀州市八步區(qū)人民法院一審以污染環(huán)境罪分別判處被告人招文豪有期徒刑五年,并處罰金10萬元;被告人龔焰財、姚金華、沈春海等有期徒刑三年六個月,并處罰金5萬元;其他被告人分別處以七個月至兩年有期徒刑,并處罰金。