近日，山東省司法廳公布了《山東省土壤污染防治條例(草案征求意見稿)》，向公眾征求意見。根據(jù)征求意見稿，設區(qū)的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，向社會公開并適時更新。
經(jīng)濟導報記者了解到，根據(jù)《山東省人大常委會2019年地方立法工作計劃》，該條例將于9月份提報省人大常委會初審。
“土壤污染的成因復雜，治理、修復的技術、資金投入等方面難度遠遠大于水、氣污染治理。”山東省生態(tài)環(huán)境廳相關人士介紹說。
北京建工環(huán)境修復股份有限公司山東辦事處總經(jīng)理王汀洲對經(jīng)濟導報記者表示，土壤污染修復難度大、成本高，責任界定往往不明晰。
征求意見稿明確，縣級以上人民政府自然資源部門應當會同生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設等部門，組織對存在土壤環(huán)境風險的住宅、公共管理與公共服務用地進行排查，并采取必要的風險管控措施。
征求意見稿要求，設區(qū)的市以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，向社會公開并適時更新。有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采加工、化工、焦化、制革、表面處理、危險廢物經(jīng)營、固體廢物填埋等行業(yè)中納入排污許可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位，應當列入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄。列入重點監(jiān)管單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位應對其用地土壤、地下水環(huán)境每年至少開展一次監(jiān)測。
征求意見稿還規(guī)定，非法傾倒、堆放、使用、處置污泥的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并可將案件移送公安機關，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下的拘留等。
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