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最高法環(huán)境資源審判庭庭長(zhǎng)王旭光分析指出，這些典型案例對(duì)于統(tǒng)一環(huán)境資源案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)和完善審理規(guī)則，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職，規(guī)范和指引社會(huì)公眾的環(huán)境行為，起到了較好的示范指導(dǎo)作用。

 

 

 

對(duì)于環(huán)境資源典型案例的總體發(fā)布情況，王旭光介紹，典型案例發(fā)布機(jī)制初步建立，年均發(fā)布三批典型案例。典型案例的類(lèi)型是點(diǎn)多面廣，涵概了所有的訴訟類(lèi)型，涵蓋了所有的法律責(zé)任。典型案例的價(jià)值功能得以彰顯，社會(huì)影響日益擴(kuò)大。

 

王旭光舉例，如江蘇泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴泰興錦匯化工有限公司等水污染民事公益訴訟案件、徐州市人民檢察院訴鴻順造紙有限公司水污染民事公益訴訟案件、江蘇省人民政府訴海德公司生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛案，這幾個(gè)案件先后入選當(dāng)年度推動(dòng)法治進(jìn)程的十大案件。

 

王旭光還提到，最高法從歷年發(fā)布的環(huán)境資源典型案件中選取了10起案例，已經(jīng)翻譯成英文，納入聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)庫(kù)。

 

 

“踐行最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治理念。”王旭光介紹，典型案例體現(xiàn)嚴(yán)厲懲治污染環(huán)境、破壞生態(tài)等犯罪行為，加大環(huán)境犯罪成本，發(fā)揮環(huán)境資源刑事審判警示功能。

 

如在被告人董傳橋等19人污染環(huán)境案中，各被告人分別違法排放的廢酸與廢堿產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，致人死亡，后果特別嚴(yán)重。法院依法認(rèn)定提供、運(yùn)輸、排放、傾倒、處置等環(huán)節(jié)各被告人的刑事責(zé)任，從重判處刑罰，充分體現(xiàn)了對(duì)于屢禁不止的非法處置危險(xiǎn)廢物犯罪嚴(yán)懲重罰的司法導(dǎo)向。

 

“該案的審理和判決對(duì)于斬?cái)辔ｋU(xiǎn)廢物非法經(jīng)營(yíng)地下產(chǎn)業(yè)鏈條、震懾潛在的污染者具有典型意義。”王旭光說(shuō)。

 

另外，典型案例還體現(xiàn)全面堅(jiān)持損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，發(fā)揮環(huán)境資源民事審判的救濟(jì)功能。在中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴山東德州晶華集團(tuán)振華有限公司大氣污染民事公益訴訟案中，法院明確了污染行為一旦發(fā)生，不因環(huán)境的自?xún)舾纳贫绊懳廴菊叱袚?dān)修復(fù)責(zé)任。

 

 

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。王旭光告訴記者，人民法院充分發(fā)揮司法職能，加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，既是推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措，也是踐行司法為民宗旨、不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生態(tài)環(huán)境和公正環(huán)境資源司法保障需求的必然要求。

 

王旭光舉例，韓國(guó)春與中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司水污染責(zé)任糾紛案，是一起因原油泄漏致使農(nóng)村魚(yú)塘遭受污染引發(fā)的環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任糾紛。

 

再審法院明確了“排放污染物行為”，不限于積極的投放或?qū)胛廴疚镔|(zhì)的行為，還包括伴隨企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的消極污染行為，并對(duì)多種因素造成侵權(quán)結(jié)果的規(guī)則進(jìn)行了探索，最終改判支持了被侵權(quán)人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了司法服務(wù)保障農(nóng)業(yè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，彰顯了環(huán)境司法協(xié)調(diào)平衡保障民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。

 

 

王旭光說(shuō)，這些典型案例還體現(xiàn)了人民法院不斷完善專(zhuān)門(mén)裁判規(guī)則。在曲忠全訴山東富海實(shí)業(yè)股份有限公司大氣污染責(zé)任糾紛案中，法院將因果關(guān)系證明責(zé)任規(guī)則細(xì)化為“原告證明’有可能’+被告反證‘不可能’”，既探求了環(huán)境侵權(quán)案件因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置規(guī)則的制度目的，平衡了雙方當(dāng)事人的利益，又體現(xiàn)出審判實(shí)踐在推進(jìn)法律解釋意見(jiàn)形成、探尋符合法律價(jià)值解決途徑方面的勇氣和智慧。

 

在專(zhuān)業(yè)事實(shí)查明問(wèn)題上，不具備鑒定條件時(shí)，法院應(yīng)積極尋找替代方法，拓寬證據(jù)形式，依法行使裁量權(quán)或者依據(jù)證據(jù)規(guī)則認(rèn)定專(zhuān)業(yè)事實(shí)。在吳國(guó)金訴中鐵五局（集團(tuán)）有限公司、中鐵五局集團(tuán)路橋工程有限責(zé)任公司噪聲污染責(zé)任糾紛案中，法院借助養(yǎng)殖手冊(cè)這一證據(jù)以及專(zhuān)家證人所提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過(guò)建立計(jì)算模型確定了環(huán)境損害數(shù)額。