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中國危廢產(chǎn)業(yè)網(wǎng):千年古城煥發(fā)綠色生機
更新時間:2019-09-12 14:54:27      來源:中國環(huán)境網(wǎng)      瀏覽量:
  每年秋夏時節(jié),張掖黑河濕地國家級自然保護區(qū)濱河新區(qū)2.6萬畝濕地公園,湖水映藍天一色,遠山悠悠,林帶脈脈,鳥鳴聲聲,吸引著來自四面八方的游客駐足流連。

  甘肅省張掖市傍依黑河,是一座被戈壁濕地托起的城市,以水為脈的生態(tài)文化是張掖最具特色的文脈。

  近年來,張掖在經(jīng)濟社會發(fā)展中,始終把生態(tài)建設放在首要地位,揚長避短,保護祁連山生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌推進“國家生態(tài)文明建設示范市”創(chuàng)建,以生態(tài)建設彌補工業(yè)不足,人居環(huán)境不斷提升。“金張掖”這座千年古城,也煥發(fā)出新的生機。

  推進生態(tài)文明示范市創(chuàng)建

  構(gòu)筑起生態(tài)環(huán)境管護體系和安全體系

  “張掖市堅持把良好生態(tài)作為城市最大優(yōu)勢和品牌來打造。”張掖市生態(tài)環(huán)境局局長馬成介紹,近年來,張掖市樹立以生態(tài)文明建設促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的理念,深入推進生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作,最大限度保護重要生態(tài)空間。

  為此,張掖市推行重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)負面清單,建立健全國土空間用途管制制度,將祁連山和黑河濕地保護區(qū)、水源地一級保護區(qū)等國家級、省級禁止開發(fā)區(qū)域及其他各類保護地劃入生態(tài)保護紅線范圍。從國土空間布局層面構(gòu)筑起生態(tài)體系的“骨架”和“底盤”。

  同時,先后出臺《祁連山國家公園體制試點建設實施方案》《張掖市國家生態(tài)文明建設示范市研究報告》《張掖市國家生態(tài)文明建設示范市規(guī)劃》等全局性方案規(guī)劃。制定印發(fā)《張掖市健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》,修訂完善《張掖市生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》,實行生態(tài)文明績效評價考核“一票否決”制度。

  張掖市先后成立了祁連山林區(qū)法院、林區(qū)檢察院,建立公安、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水務、國土等多部門聯(lián)動執(zhí)法機制,健全完善聯(lián)席會議、會商處置和案件移送制度。

  張掖市還推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,建起了集衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測、數(shù)據(jù)集成、比對分析、異常預警、常態(tài)監(jiān)管為內(nèi)容的“一庫八網(wǎng)三平臺”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,形成了天上看、地上查、網(wǎng)上管的立體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管格局。

  “累計創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個、國家級生態(tài)村3個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個、省級生態(tài)村21個,位居全省第一。”在張掖市生態(tài)創(chuàng)建圖上,遍地開花的生態(tài)村鎮(zhèn)仿佛城市的綠色細胞,充滿活力。

  “骨架”“底盤”“網(wǎng)絡”“細胞”共同構(gòu)筑起了張掖市全面的生態(tài)環(huán)境管護體系和安全體系。

  化祁連山生態(tài)問題之危為全域生態(tài)治理之機

  2017年,祁連山生態(tài)環(huán)境問題一石激起千層浪。

  張掖市化被動為主動,全面推進祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改整治。截至目前,張掖市負責整改的171項問題已完成現(xiàn)場整治任務,核心區(qū)149戶農(nóng)牧民搬遷工作全面完成,黑河濕地自然保護區(qū)222項問題全部整改到位,生態(tài)治理與修復取得階段性成效。

  “祁連山生態(tài)環(huán)境事件對張掖生態(tài)環(huán)境保護具有里程碑式的意義。”張掖市委宣傳部副部長趙開智說,張掖市在堅決推動祁連山生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)場整治的同時,同步展開了一場針對全域生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)修復治理。

  張掖市全面啟動祁連山、黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)“兩轉(zhuǎn)四退四增強”行動,成功申報獲批總投資52.6億元的山水林田湖草生態(tài)保護修復項目,實施礦山環(huán)境治理恢復、黑河沿岸防護林、黑臭水體治理等56項工程。投資4.7億元,實施了濕地湖泊生態(tài)環(huán)境保護、濕地保護與治理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)等項目。

  依托項目,張掖市將祁連山國家公園生態(tài)修復和黑河生態(tài)帶、交通大林帶、城市綠化帶“一園三帶”作為加強生態(tài)建設、開展國土綠化的示范性工程,擬通過3年時間,在祁連山國家公園內(nèi)實施120萬畝“三化”草地生態(tài)治理修復和30萬畝的營造林工程;完成黑河生態(tài)帶、交通大林帶、城市綠化帶共計50萬畝的造林綠化任務。

  讓生態(tài)經(jīng)濟成為發(fā)展的新增長點

  由良好生態(tài)環(huán)境作支撐,張掖市深入推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建節(jié)能生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,讓生態(tài)經(jīng)濟成為發(fā)展的新增長點。

  張掖大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前,全市綠色有機生產(chǎn)基地、標準化農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地分別達到21萬畝、317萬畝,“三品一標”產(chǎn)品達到209個,加快建設總面積12.7萬畝的戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

  大力推廣“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。促進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)產(chǎn)生的廢料在三個產(chǎn)業(yè)間雙向轉(zhuǎn)化,已形成100萬畝玉米制種、80萬畝蔬菜、100萬頭奶肉牛、6萬噸食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

  重點實施一批生態(tài)工業(yè)項目。以兩個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、4個省級工業(yè)園區(qū)的“2+4”園區(qū)為基本載體,加快發(fā)展以水電、風電、光電等為重點的新能源產(chǎn)業(yè),以鎢鉬合金、復合建筑材料等為重點的新材料產(chǎn)業(yè)。

  值得一提的是,張掖強勢推進旅游業(yè),實現(xiàn)規(guī)模和速度雙增長、質(zhì)量和效益雙提升,進入由旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變、由高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的新階段。張掖也被確定為國家全域旅游、全國旅游標準化試點和全省旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)。2018年,全市游客接待量達到3178萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入210.7億元,分別增長22.2%和34%,帶動第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值227.77億元,占GDP比重達55.87%,以旅游為引領的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展最活躍、最有力的因素。

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