為全面提升大連危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,自2020年9月起,大連市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),大連市生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同市公安部門(mén)查處了一批涉
危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件?,F(xiàn)將大連兩起涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為典型案例予以通報(bào)。
案例一:甘井子區(qū)某企業(yè)涉嫌擅自傾倒危險(xiǎn)廢物案
【案情簡(jiǎn)介】2020年10月21日,甘井子生態(tài)環(huán)境分局在對(duì)甘井子區(qū)某公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司廠房?jī)?nèi)洗手池地槽有油漬和油花,地槽有管道通向廠外工業(yè)園區(qū)的污水管道,執(zhí)法人員初步判斷地槽的油漬和油花為企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢切削液。
2020年10月23日,甘井子生態(tài)環(huán)境分局委托大連理工大學(xué)司法鑒定中心,對(duì)地槽淤泥進(jìn)行采樣分析,鑒定結(jié)果屬于危險(xiǎn)廢物。
【法律依據(jù)】該廠的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條:“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放”的規(guī)定。
【查處情況】根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十三條:“違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定;《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋﹝2016﹞29號(hào))第一條第(五)項(xiàng):“通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的物質(zhì)、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)”的規(guī)定,甘井子生態(tài)環(huán)境分局依法將案件移交公安機(jī)關(guān),目前,公安機(jī)關(guān)正對(duì)該案立案?jìng)赊k中。
案例二:瓦房店市周某涉嫌無(wú)許可證從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物案
【案情簡(jiǎn)介】2021年1月15日,瓦房店(長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū))生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同瓦房店市公安局聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),瓦房店市周某存在涉嫌非法收集處置危險(xiǎn)廢物的行為。經(jīng)調(diào)查,周某在未取得
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,擅自進(jìn)行調(diào)和油、液壓油試生產(chǎn),檢查當(dāng)天正在利用收購(gòu)的27桶廢機(jī)油進(jìn)行調(diào)和油生產(chǎn),每桶油200L(170公斤)。同時(shí)庫(kù)房?jī)?nèi)另存有廢機(jī)油5桶。
周某的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂版)第八十條:“從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得許可證。許可證的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定。
【查處情況】根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂版)第一百二十三條:“違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定;《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋﹝2016﹞29號(hào))實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的規(guī)定。2021年3月4日,瓦房店(長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū))生態(tài)環(huán)境分局依法將案件移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查。