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【浙江】遂昌強(qiáng)化危廢監(jiān)管聯(lián)動(dòng),破獲一起未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物案
更新時(shí)間:2021-07-14 14:40:03      來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)      瀏覽量:
“上車,馬上出發(fā)去支援。剛才巡查隊(duì)員發(fā)現(xiàn)有人正在非法加工鋁灰渣。”接到電話后,一輛執(zhí)法車從浙江省麗水市生態(tài)環(huán)境局遂昌分局疾馳而出,迅速到達(dá)城鄉(xiāng)接合部的一處廠房。
 
明察暗訪,強(qiáng)化危廢監(jiān)管
 
3月下旬,麗水市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在浙江省生態(tài)環(huán)境廳的統(tǒng)一部署下,精心組織,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng),共同開(kāi)展環(huán)境污染問(wèn)題排查見(jiàn)底暨打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪百日攻堅(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)全過(guò)程、全方位排查各類環(huán)境污染問(wèn)題。
 
據(jù)了解,此次百日攻堅(jiān)行動(dòng)在拉網(wǎng)排查的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)打擊環(huán)境違法犯罪行為,特別針對(duì)危險(xiǎn)廢物跨界跨省傾倒、偷排漏排、弄虛作假等違法行為進(jìn)行查處。同時(shí),徹查企業(yè)反復(fù)治、治反復(fù)的屢教不改問(wèn)題。
 
在日常巡查中,遂昌分局執(zhí)法人員在城鄉(xiāng)接合部發(fā)現(xiàn)某五金服務(wù)部廠房外圍粉塵彌漫,經(jīng)詢問(wèn)附近群眾后研判,此處有可能是一家非法廢鋁熔煉加工點(diǎn)。廠房大門緊閉,執(zhí)法人員多次敲門無(wú)人應(yīng)答。
 
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員無(wú)法入內(nèi)查看,馬上聯(lián)系指揮部要求增援。隨后趕到的執(zhí)法人員借助無(wú)人機(jī),查實(shí)了企業(yè)內(nèi)有工人走動(dòng)的情況,果斷借助工具爬窗進(jìn)入廠區(qū)。
 
現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn),該加工廠已停止生產(chǎn),廢氣收集處理設(shè)施并未正常工作,嗆人的粉塵讓人睜不開(kāi)眼睛。廠房?jī)?nèi)堆放了100多袋粉狀固體的編織袋,兩臺(tái)分篩機(jī)旁窗戶及廠房外雨水溝內(nèi),還有明顯的粉塵沉積現(xiàn)象,生產(chǎn)的痕跡非常明顯。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)稱重發(fā)現(xiàn),該加工點(diǎn)還存有約120噸鋁灰渣生產(chǎn)原料,以及熔煉加工后產(chǎn)生的二次鋁灰渣約10噸。
 
現(xiàn)場(chǎng)解密,案件初現(xiàn)端倪
 
據(jù)了解,鋁灰渣由氧化鋁、 氮化鋁、其他氧化物、 氯化物及鋁構(gòu)成,鋁灰本身會(huì)造成粉塵、氨氣等污染,遇水呈堿性,也會(huì)破壞土壤酸堿度。據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)顯示,自2021年1月1日起,鋁灰渣已納入危險(xiǎn)廢物范疇,屬于HW48類別危險(xiǎn)廢物。
 
專家介紹,剛從熔爐內(nèi)取出的鋁灰渣中含鋁量較高,受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,一些人將目光瞄準(zhǔn)從鋁灰渣中提煉再生鋁,這些未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)均屬違法行為,嚴(yán)重的還可構(gòu)成涉嫌環(huán)境污染犯罪。
 
在獲取了關(guān)鍵證據(jù)后,執(zhí)法人員隨后對(duì)該加工廠生產(chǎn)情況進(jìn)行還原。該廢鋁加工點(diǎn)生產(chǎn)工藝為:原料(鋁灰渣)→部分研磨→分篩→熔煉→澆鑄→產(chǎn)品。監(jiān)測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)未生產(chǎn)時(shí)環(huán)境中顆粒物濃度進(jìn)行本底值監(jiān)測(cè),同時(shí)模擬操作工開(kāi)啟分篩機(jī)開(kāi)始上料分篩,并分別在分篩機(jī)旁以及在分篩、研磨工序時(shí)進(jìn)行顆粒物濃度監(jiān)測(cè)。模擬試驗(yàn)證實(shí),當(dāng)分篩機(jī)開(kāi)始工作時(shí),廠房?jī)?nèi)有明顯的粉塵呈無(wú)組織排放。執(zhí)法人員對(duì)還原現(xiàn)場(chǎng)全程進(jìn)行記錄取證。
 
科技助力,查清危廢來(lái)源
 
遂昌本地生產(chǎn)和熔煉鋁制品的企業(yè)不多,這一加工點(diǎn)這么多的鋁灰渣是從哪里來(lái)的?
 
面對(duì)聯(lián)合執(zhí)法人員的詢問(wèn),該企業(yè)負(fù)責(zé)人方某新避重就輕,只是表述他的加工點(diǎn)是在2021年1月開(kāi)設(shè),還沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批就投產(chǎn)了,熔煉廢氣、分篩工序的粉塵是通過(guò)布袋除塵設(shè)施處理后排放,研磨工序還沒(méi)有建粉塵收集處理設(shè)施。然而,公安機(jī)關(guān)在其手機(jī)上發(fā)現(xiàn)了多條轉(zhuǎn)賬記錄后,方某新不得不供認(rèn),該批“廢鋁”由李某德分別從麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、永康、武義等地的鋁制品加工廠收購(gòu)。
 
據(jù)傳喚到場(chǎng)的李某德交代,這些所謂的“廢鋁”,實(shí)際上就是鋁錠熔化后產(chǎn)生的浮渣,以及鋁錠熔化重新凝固時(shí)掉落的廢渣,也就是新版國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中的鋁灰渣。截至案發(fā)日,李某德明知自己沒(méi)有轉(zhuǎn)運(yùn)
 
危險(xiǎn)廢物的資質(zhì),仍然從外地收購(gòu)到151余噸鋁灰渣,并轉(zhuǎn)運(yùn)至遂昌某五金服務(wù)部代加工,以每噸“廢鋁”支付1000元的加工費(fèi),計(jì)劃做成鋁錠成品后再運(yùn)往外地銷售。這批鋁錠還來(lái)不及出售,就被生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)并扣押。據(jù)估算,方某新、李某德兩人已做成鋁錠11噸,按15000元/噸計(jì)算,價(jià)值共計(jì)16.5萬(wàn)元。
 
為進(jìn)一步打擊此違法行為,遂昌分局和公安部門多次聯(lián)合會(huì)商,商討案件查辦過(guò)程中可能遇到的不確定因素,明確后續(xù)偵辦方向和取證要點(diǎn),并多次赴麗水開(kāi)發(fā)區(qū)、金華武義、永康等地調(diào)查取證,運(yùn)用天網(wǎng)監(jiān)控、車輛預(yù)警、查詢交易記錄等技術(shù)手段,分析“產(chǎn)-收-運(yùn)”鏈條,逐一查清了涉案危廢來(lái)源,對(duì)多名涉案人員逐一調(diào)查取證,相關(guān)案卷和證據(jù)已移交屬地相關(guān)部門處置。
 
遂昌分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法(2020年修訂)》,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的可拘留。本案涉及的其他行為,如將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堆放、利用、處置的,也都屬于違法行為。
 
目前,相關(guān)案件正在進(jìn)一步辦理中。
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