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【福建】嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪典型案例(第一批)
更新時(shí)間:2021-08-25 09:59:13      來(lái)源:福建省生態(tài)環(huán)境廳      瀏覽量:
編者按
 
2021年4月以來(lái),福建省生態(tài)環(huán)境廳、檢察院、公安廳聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),各地區(qū)充分利用日常檢查、網(wǎng)格巡查、群眾舉報(bào)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題,通過(guò)多部門密切協(xié)作,依法查辦了一批涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為。為進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,強(qiáng)化對(duì)違法企業(yè)的警示震懾,營(yíng)造遵法、學(xué)法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍,自8月起,福建省生態(tài)環(huán)境廳將分批發(fā)布涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪典型案例?,F(xiàn)將第一批5起涉危險(xiǎn)廢物典型案例公布如下:
 
【典型案例1】
 
【案件名稱】
 
泉州合吉樹脂有限公司非法傾倒危廢案
 
【典型意義】
 
1.應(yīng)急人員面對(duì)夜間突發(fā)情況臨場(chǎng)處理得當(dāng),連夜規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物,避免造成二次污染。
 
2.生態(tài)環(huán)境、公、檢、法四個(gè)部門密切協(xié)作,強(qiáng)化會(huì)商聯(lián)動(dòng);公安、檢察部門提前介入,合力保障案件順利偵破。
 
【案情簡(jiǎn)介】
 
2021年3月16日夜,泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局“12369”投訴熱線收到群眾舉報(bào)電話,反映“輞川鎮(zhèn)合吉樹脂廠傾倒填埋工業(yè)固體廢物”。局應(yīng)急小分隊(duì)接到舉報(bào)后立即出動(dòng),會(huì)同屬地政府工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),泉州合吉樹脂有限公司車間主管江某指使員工在該公司東北側(cè)大門外空地挖坑,將一些黑色膠狀物傾倒到坑中,空氣中彌漫著一股刺鼻氣味。
 
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查閱了該公司環(huán)評(píng)及驗(yàn)收材料,對(duì)當(dāng)事人制作現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查詢問(wèn)筆錄,查看生產(chǎn)工藝、流程、原材料產(chǎn)品等,初步判斷該傾倒物為生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不合格粉膠,當(dāng)事人為圖方便,直接將不合格粉膠傾倒入坑中。對(duì)照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021版)中HW13有機(jī)樹脂類廢物合成材料制造265-101-13類“膠水/膠合劑合成過(guò)程產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品”,執(zhí)法人員初步判斷不合格粉膠屬于危險(xiǎn)廢物。
 
為避免產(chǎn)生二次污染,消除異味影響,執(zhí)法人員從當(dāng)晚10時(shí)開始在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促企業(yè)連夜回收該傾倒物,至17日凌晨5時(shí),廢棄粉膠已基本回收并封存,異味已消除。3月18日上午,執(zhí)法人員繼續(xù)督促企業(yè)進(jìn)一步清理現(xiàn)場(chǎng),廢棄粉膠及被沾染土壤全部回收,現(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)原狀。涉案危險(xiǎn)廢物于4月9日運(yùn)往具備資質(zhì)第三方公司規(guī)范處置。經(jīng)統(tǒng)計(jì),廢棄粉膠與被沾染的土壤共回收16桶,總重量2668.4千克(凈重2365千克)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第五款的規(guī)定,該案已涉嫌刑事犯罪。
 
為確保辦案質(zhì)量和辦案效果,泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、檢察院、法院運(yùn)用環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,于5月12日召開四部門聯(lián)席會(huì)議,商討如何規(guī)范開展進(jìn)一步調(diào)查取證,掌握充足的污染環(huán)境犯罪證據(jù),保障案件順利偵破。5月17日,泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局組織3 名危廢專家對(duì)廢棄粉膠進(jìn)一步分析論證。專家組最終認(rèn)定涉案粉膠為“廢棄的粘合劑(廢物代碼900-014-13)”,屬于危險(xiǎn)廢物,類別為HW13有機(jī)樹脂類廢物。
 
【查處情況】
 
5月20日,該案由泉州市惠安生態(tài)環(huán)境局移交惠安縣公安局偵辦。
 
【案件啟示】
 
1.生態(tài)環(huán)境部門反應(yīng)迅速,及時(shí)規(guī)范處置。3月16日當(dāng)晚接到群眾“12369”舉報(bào)電話后,惠安生態(tài)環(huán)境局立即出動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,保存證據(jù)。為避免產(chǎn)生二次污染,消除傾倒異味對(duì)周邊群眾的影響,引起群眾再次投訴,應(yīng)急小分隊(duì)人員從當(dāng)晚10時(shí)開始至次日凌晨5時(shí)均在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促企業(yè)連夜回收該傾倒物,并恢復(fù)原狀,消除異味。
 
2.發(fā)揮部門專業(yè)特長(zhǎng),強(qiáng)化會(huì)商協(xié)作。為確保辦案質(zhì)量和效果,生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)啟動(dòng)四部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,將線索通報(bào)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),兩個(gè)部門提前介入案件調(diào)查,相關(guān)部門充分發(fā)揮各自領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),合力辦理案件對(duì)高效偵辦案件至關(guān)重要。
 
3.專家助力危險(xiǎn)廢物鑒別,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。由于自身監(jiān)測(cè)力量有限,委托監(jiān)測(cè)鑒定一時(shí)難以確定監(jiān)測(cè)因子,市專家?guī)鞂<抑ξkU(xiǎn)廢物鑒別,最終認(rèn)定廢棄粉膠為危險(xiǎn)廢物,提高了辦案效率,節(jié)約了辦案經(jīng)費(fèi),體現(xiàn)了專業(yè)性,對(duì)于案件移送、行刑銜接發(fā)揮了重要作用。
 
【典型案例2】
 
【案件名稱】
 
黃某興涉嫌非法收集、貯存、利用、處置廢鉛酸蓄電池案
 
【典型意義】
 
1.長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《莆田市建立環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制的工作意見》的規(guī)定,莆田市生態(tài)環(huán)境局在檢查發(fā)現(xiàn)黃某興涉嫌違法收集、貯存、利用、處置廢鉛酸蓄電池之后,及時(shí)與公安部門取得聯(lián)系,爭(zhēng)取案件調(diào)查初期的公安介入,通過(guò)與公安協(xié)同辦案,保證了案件的順利移交。
 
2.辦案思路。從現(xiàn)場(chǎng)堆放的廢鉛酸蓄電池和成品鉛錠著手調(diào)查,查明涉案當(dāng)事人危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的辦理情況、廢鉛酸蓄電池的收集和處置、成品鉛錠的來(lái)源等情況,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌違法犯罪問(wèn)題。
 
3.影響力。在查獲這起案件之后,莆田廣播電視臺(tái)對(duì)案件的查處過(guò)程進(jìn)行了報(bào)道,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,對(duì)潛在違法者形成有力震懾。
 
【案情簡(jiǎn)介】
 
在開展2021年“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,省、市生態(tài)環(huán)境部門于6月2日聯(lián)合對(duì)位于莆田市涵江區(qū)莆田市騰豐鞋業(yè)有限公司內(nèi)黃某興開設(shè)的廢鉛酸蓄電池收購(gòu)站進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)廠房?jī)?nèi)堆放7框廢鉛酸蓄電池、12疊成型鉛錠,門外一輛重型半掛牽引車上裝有廢鉛酸蓄電池。經(jīng)查,涉案人員黃某興未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,租用莆田市騰豐鞋業(yè)有限公司廠房開設(shè)廢鉛酸蓄電池收購(gòu)站,從2021年2月份開始非法從電動(dòng)車修理店或電動(dòng)車售賣店收購(gòu)廢鉛酸蓄電池并外售。6月2日至3日,莆田市生態(tài)環(huán)境局分兩次將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的廢鉛酸蓄電池運(yùn)到涵江塔橋地磅計(jì)量認(rèn)證,總重量為35.72噸,現(xiàn)暫存在福建省海神環(huán)??萍加邢薰緝?nèi)。
 
【查處情況】
 
黃某興的行為違反了《中華人民共和國(guó)刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,莆田市生態(tài)環(huán)境局已根據(jù)《莆田市建立環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制的工作意見》,將該案件移交莆田市公安局。
 
【案件啟示】
 
在懲治污染環(huán)境違法行為中,對(duì)一些違法案件及時(shí)與公安部門取得聯(lián)系或者開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,爭(zhēng)取案件調(diào)查初期的公安介入,取得公安部門的支持,通過(guò)與公安協(xié)同辦案,使一些比較棘手的違法違規(guī)案件及時(shí)得到查處。
 
【典型案例3】
 
【案件名稱】
 
陳某欽非法處置危險(xiǎn)廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪案
 
【典型意義】
 
生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)管護(hù)隊(duì)伍密切協(xié)作,聯(lián)合巡查、檢查,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)管護(hù)隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查相關(guān)證據(jù);公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況提前介入,控制嫌疑人,合力保障案件順利偵破。
 
【案情簡(jiǎn)介】
 
2021年1月13日,接到曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)生態(tài)管護(hù)隊(duì)反映曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)下早村發(fā)現(xiàn)有焚燒異物并產(chǎn)生異味的情況后,三明市永安生態(tài)環(huán)境局立即派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)下早村北洋有焚燒物料產(chǎn)生的異味及大量煙塵,一輛涉案鏟車正在駛離現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)翻找,執(zhí)法人員在焚燒物料中發(fā)現(xiàn)少量廢棄電路板、一些疑似電路板小碎片,燒結(jié)產(chǎn)物具有金屬性,初步認(rèn)定該物料主要為經(jīng)破碎的電路板、谷糠和煤。經(jīng)鏟車修理工賴某君指認(rèn),巡查時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)的鏟車原先在焚燒現(xiàn)場(chǎng),鏟車為陳某欽(綽號(hào)“大頭”)所有。在調(diào)查被駛離現(xiàn)場(chǎng)的鏟車時(shí),陳某欽在電話聯(lián)系陳某欽時(shí),其承認(rèn)為該焚燒點(diǎn)負(fù)責(zé)人,但拒絕回到現(xiàn)場(chǎng)配合調(diào)查;鏟車修理工賴某君提供陳某欽向其詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況的手機(jī)微信截圖。執(zhí)法人員與隨后趕來(lái)的永安市公安局生態(tài)分局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)緊急扣押地面散落物料、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電設(shè)備、鼓風(fēng)設(shè)備等。
 
1月14日,執(zhí)法人員與公安局生態(tài)分局執(zhí)法人員再次對(duì)永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)下早村廢電路板焚燒點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí),焚燒的物料堆已被破壞,現(xiàn)場(chǎng)僅殘留部分物料及燒結(jié)產(chǎn)物。后經(jīng)查找,在豐海村(豐海煤礦廢棄礦山)發(fā)現(xiàn)被轉(zhuǎn)移的物料,該物料堆仍在產(chǎn)生煙塵,有較多燒結(jié)產(chǎn)物。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)下早村廢電路板焚燒點(diǎn)殘留的部分物料及燒結(jié)產(chǎn)物、豐海村(豐海煤礦廢棄礦山)的物料和燒結(jié)產(chǎn)物進(jìn)行扣押。由于陳某欽以各種借口拒不配合執(zhí)法人員調(diào)查詢問(wèn),三明市永安生態(tài)環(huán)境局將案件移交公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。
 
根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》及《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》,現(xiàn)場(chǎng)扣押的含廢電路板的物料均為危險(xiǎn)廢物,上述兩批次扣押物料(3車)存放于福建煌順物資綜合利用有限公司。經(jīng)稱重,當(dāng)事人陳某欽涉嫌非法處置的危險(xiǎn)廢物重量(即扣押物料重量)合計(jì)63.06噸。
 
【查處情況】
 
根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2016〕29號(hào))第一條 “實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:……(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;……”及《兩高三部《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》第八點(diǎn)的規(guī)定,陳某欽非法處置危險(xiǎn)廢物(廢電路板)63.06噸的行為違反了《刑法》第三百三十八條規(guī)定,涉嫌污染環(huán)境罪,永安生態(tài)環(huán)境局已將該案件涉及證據(jù)材料移送永安市公安局立案查處。
 
【案件啟示】
 
此次案件是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、屬地生態(tài)環(huán)境局與公安機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)聯(lián)合檢查的典型案例。屬地生態(tài)環(huán)境局作為案件查處主體,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保網(wǎng)格延伸觸角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問(wèn)題;充分發(fā)揮公安辦案力量,迅速鎖定環(huán)境犯罪嫌疑人,順利進(jìn)行調(diào)查取證。此次案件辦理,充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格的巡查作用、聯(lián)合部門辦理案件的強(qiáng)大合力,同時(shí)也可以借鑒其他部門學(xué)習(xí)辦案經(jīng)驗(yàn)及技術(shù),提高辦案效率。
 
【典型案例4】
 
【案件名稱】
 
羅某濟(jì)等人非法傾倒鋁灰案
 
【典型意義】
 
1.充分運(yùn)用兩法銜接機(jī)制,案件經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查后,順利移送公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦。
 
2.鋁灰傾倒案件在多地均有發(fā)生,普遍存在溯源難問(wèn)題,經(jīng)協(xié)調(diào)已將該案線索提供給三明市沙縣生態(tài)環(huán)境局作并案調(diào)查處理,為溯源問(wèn)題探索有效的解決方案。
 
【案情簡(jiǎn)介】
 
2021年1月22日, 三明市大田生態(tài)環(huán)境局接到群眾反映,在大田縣廣平鎮(zhèn)岬頭村黃竹坑處(原大田縣廣隆建筑材料廠)傾倒有大量疑似鋁灰物質(zhì)。該局執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)勘察,發(fā)現(xiàn)該傾倒點(diǎn)已用黃土覆蓋,地表有明顯鋁灰遺撒痕跡,多處可見噸袋露出,有刺激性氣味。
 
經(jīng)初步調(diào)查,羅某濟(jì)(福建永安人)于2020年12月底開始以每噸45元左右的價(jià)格從陳某忠(福建南平人)手中購(gòu)入鋁灰,又以每年兩萬(wàn)元的租金租賃位于廣平鎮(zhèn)岬頭村黃竹坑的原大田縣廣隆建筑材料廠,用于存放鋁灰。因周邊村民反映現(xiàn)場(chǎng)鋁灰氣味刺鼻,羅某濟(jì)安排人員用黃土對(duì)現(xiàn)場(chǎng)鋁灰進(jìn)行覆蓋。據(jù)羅某濟(jì)供述,該點(diǎn)鋁灰存放量有一千余噸,計(jì)劃于2021年4月份銷往水泥廠。
 
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)疑似鋁灰物質(zhì)進(jìn)行采樣并委托第三方檢測(cè)公司檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告,樣品浸出液中氟離子(無(wú)機(jī)氟化物)的濃度為100mg/L,超過(guò)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-浸出毒性鑒別》(GB IV5085.3-1996)規(guī)定的濃度限值,屬于具有浸出毒性特征的危險(xiǎn)廢物。
 
【查處情況】
 
羅某濟(jì)等人非法傾倒危險(xiǎn)廢物一千余噸,其行為違反了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條,適用《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋﹝2016﹞29號(hào))第三條第二項(xiàng)的規(guī)定,涉嫌環(huán)境污染犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第310號(hào))第三條及《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(環(huán)環(huán)監(jiān)﹝2017﹞17號(hào))的相關(guān)規(guī)定,三明市大田生態(tài)環(huán)境局已將該案件移送大田縣公安局調(diào)查處理。
 
【案件啟示】
 
1.該起案件中傾倒的危險(xiǎn)廢物涉及跨境企業(yè),十分隱蔽且難溯源。只有依靠平時(shí)積極宣傳,普及生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),提高群眾環(huán)保意識(shí),不斷發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,才能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)案件線索,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。
 
2.對(duì)涉及非法處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為,必須充分依靠公檢法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,第一時(shí)間聯(lián)合、第一時(shí)間移送、第一時(shí)間偵辦,不斷深化案件查辦的實(shí)際成效。
 
【典型案例5】
 
【案件名稱】
 
孫某無(wú)許可證從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
 
【典型意義】
 
發(fā)動(dòng)群眾,挖掘線索,突出打擊非法收集、貯存、處置廢鉛蓄電池環(huán)境污染犯罪行為。
 
【案情簡(jiǎn)介】
 
2021年3月8日晚,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)接到群眾舉報(bào)反映,在平潭縣潭城鎮(zhèn)紅山居委會(huì)紅山莊有貨車正在裝卸廢鉛蓄電池。區(qū)支隊(duì)立即組織執(zhí)法力量前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)位于平潭縣潭城鎮(zhèn)紅山居委會(huì)旁的平潭縣寶島電動(dòng)自行車店門口停放一輛小型貨車(車主為孫某),貨車上堆放約600粒的廢鉛蓄電池,有兩位工人正從寶島電動(dòng)自行車店內(nèi)用三輪小推車將廢鉛蓄電池搬運(yùn)貨車上。執(zhí)法人員立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證,并控制住存放廢鉛蓄電池的貨車,隨后對(duì)違法嫌疑人孫某進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。經(jīng)核查,孫某無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事廢鉛蓄電池收集、貯存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)貨車上堆放的廢鉛蓄電池進(jìn)行查扣,連夜協(xié)調(diào)有資質(zhì)單位對(duì)查扣的廢鉛蓄電池進(jìn)行稱重(總重量為5338.5公斤),并做好規(guī)范貯存。
 
2021年3月9日,區(qū)支隊(duì)執(zhí)法人員再次前往現(xiàn)場(chǎng),對(duì)寶島電動(dòng)自行車店的負(fù)責(zé)人以及孫某租用的暫存點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn),進(jìn)一步固定證據(jù)。
 
【查處情況】
 
執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)以及對(duì)當(dāng)事人孫某的調(diào)查詢問(wèn),確定了其無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事廢鉛蓄電池的收集、貯存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法對(duì)貨車上收集的蓄電池進(jìn)行扣押(后運(yùn)輸至有資質(zhì)單位進(jìn)行貯存)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條的規(guī)定,按照《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則和基準(zhǔn)(試行)》(閩環(huán)保法〔2020〕9號(hào)),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局責(zé)令孫某立即改正無(wú)許可證從事危險(xiǎn)廢物(廢鉛蓄電池)收集、貯存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為,將扣押的廢鉛蓄電池委托相關(guān)有資質(zhì)的的單位進(jìn)行處置,另處罰款人民幣壹拾壹萬(wàn)伍仟元整(115000元),將案件線索抄送區(qū)公安局,目前公安機(jī)關(guān)正在偵辦。
 
【案件啟示】
 
新固廢法頒布以來(lái),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物防治和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)危險(xiǎn)廢物的生產(chǎn)、收集、運(yùn)輸、利用、貯存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,充分運(yùn)用四個(gè)配套辦法和“兩法銜接”機(jī)制,以案釋法形成執(zhí)法威懾,推進(jìn)固廢法的貫徹實(shí)施,嚴(yán)厲打擊非法收集、貯存、傾倒危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。
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