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危險(xiǎn)廢物焚燒爐協(xié)同處置3000噸/年六安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物項(xiàng)目
更新時(shí)間:2022-03-29 11:36:14      來源:六安市生態(tài)環(huán)境局      瀏覽量:
日前,六安市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查,擬對(duì)《安徽省創(chuàng)美環(huán)保科技有限公司危險(xiǎn)廢物焚燒爐協(xié)同處置3000噸/年六安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》作出審批意見。為保證審批的嚴(yán)肅性、公正性及公眾知情權(quán),現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件基本情況及報(bào)告全文予以公示(詳見附件)。公示期為公示發(fā)布后五個(gè)工作日,如有意見,請(qǐng)于公示期內(nèi)將書面意見反饋至市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科(行政審批服務(wù)科)。聯(lián)系電話:0564-5158106 地址:六安市佛子嶺中路市政務(wù)服務(wù)管理局二樓工程建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口施工許可(環(huán)保業(yè)務(wù))窗口。聽證權(quán)利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內(nèi)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見要求聽證。
 
一、項(xiàng)目名稱:危險(xiǎn)廢物焚燒爐協(xié)同處置3000噸/年六安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物項(xiàng)目
 
二、建設(shè)單位:安徽省創(chuàng)美環(huán)??萍加邢薰?/div>
 
三、建設(shè)地點(diǎn):霍邱縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)山村廟山組
 
四、環(huán)評(píng)單位:六安思禾環(huán)境科技有限公司
 
五、項(xiàng)目基本匯報(bào):
 
(一)安徽省創(chuàng)美環(huán)保科技有限公司基本情況
 
安徽省創(chuàng)美環(huán)??萍加邢薰疚挥诨羟窠?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是一家專業(yè)從事危險(xiǎn)廢物焚燒及填埋的企業(yè),公司規(guī)劃分兩期建設(shè),一期為危險(xiǎn)廢物焚燒處置項(xiàng)目,二期為配套剛性填埋場(chǎng)項(xiàng)目。
 
創(chuàng)美公司于2018年投資建設(shè)危廢焚燒項(xiàng)目,編制了《六安市環(huán)境資源科技發(fā)展中心項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》,并于2018年5月21日取得安徽省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于該報(bào)告書的批復(fù)(皖環(huán)函[2018]622號(hào))。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:新建處理規(guī)模為50t/d的兩套焚燒生產(chǎn)線,并配套建設(shè)辦公樓、危廢貯存?zhèn)}庫、污水處理設(shè)施等相應(yīng)的公輔工程和環(huán)保工程。經(jīng)營類別共計(jì)15大類219小類,年焚燒處理規(guī)模為3萬t。2021年5月5日危廢焚燒工程申領(lǐng)排污許可證(排污許可證編號(hào):91341522MA2MWLJY1H001V),現(xiàn)狀危廢焚燒項(xiàng)目正在進(jìn)行驗(yàn)收階段。
 
創(chuàng)美公司于2021年投資建設(shè)危廢填埋項(xiàng)目,《六安市環(huán)境資源科技發(fā)展中心項(xiàng)目危廢填埋場(chǎng)工程環(huán)境影響報(bào)告書》于2021年1月取得六安市局批復(fù)(六環(huán)評(píng)[2021]2號(hào))。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:建設(shè)剛性危廢填埋場(chǎng)1座,429個(gè)填埋單元格組成,填埋規(guī)模10000t/a,有效庫容約107250m3,總填埋量150150t?,F(xiàn)狀危廢填埋項(xiàng)目已建設(shè)完畢,尚未投入運(yùn)行。
 
(二)本次醫(yī)療服務(wù)協(xié)同處置工程
 
本次醫(yī)療服務(wù)協(xié)同處置工程利用創(chuàng)美公司現(xiàn)有一期焚燒設(shè)施,協(xié)同處置3000t/a六安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物,新增醫(yī)療廢物投料系統(tǒng)、冷藏間、收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、轉(zhuǎn)運(yùn)箱清洗、消毒裝置等。項(xiàng)目建成后創(chuàng)美公司年危廢焚燒處置量不變,僅將原設(shè)計(jì)的焚燒工業(yè)危險(xiǎn)廢物等量置換為醫(yī)療廢物,工程完工后,創(chuàng)美公司焚燒處置規(guī)模為:醫(yī)療廢物3000t/a、工業(yè)危廢27000t/a,合計(jì)30000t/a。
 
本工程處理的危險(xiǎn)廢物種類主要為醫(yī)療廢物(HW01),共5小類(其中小類中不包含手術(shù)或尸檢后能辨認(rèn)的人體組織、器官及死胎;放射性廢棄物、高壓容器、易爆物品等)。
 
六、工程與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析
 
1.與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的相符性分析
 
本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中第一類鼓勵(lì)類,第四十三條環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用,第8項(xiàng)中“危險(xiǎn)廢物(醫(yī)療廢物)及含重金屬廢物安全處置技術(shù)設(shè)備開發(fā)制造及處置中心建設(shè)及運(yùn)營”項(xiàng)目,符合產(chǎn)業(yè)政策要求。
 
2.與《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》相符性分析
 
規(guī)劃要求:危險(xiǎn)廢物與醫(yī)療廢物處置設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物在處置標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和設(shè)施上具有一定共性,因此要把危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施與醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè),以充分發(fā)揮處置設(shè)施的效益。危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌考慮處置醫(yī)療廢物,采用焚燒工藝的醫(yī)療廢物處置設(shè)施可以同時(shí)處置當(dāng)?shù)剡m宜焚燒的危險(xiǎn)廢物,鼓勵(lì)建設(shè)同時(shí)處置危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物功能齊全的綜合性處置中心。
 
本項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)廢物焚燒爐協(xié)同處置醫(yī)療廢物的綜合性處置中心,符合《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》相關(guān)要求。
 
3.與《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》的相符性
 
方案要求有條件的地區(qū)要利用現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒爐、生活垃圾焚燒爐、水泥窯補(bǔ)足醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力短板。
 
目前六安市潔康環(huán)保醫(yī)療廢物集中處置有限責(zé)任公司僅能處置感染性廢物、損傷性廢物,不能處理藥物性、化學(xué)性廢物,我市醫(yī)療廢物存在處置能力短板。本項(xiàng)目利用現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒爐處置醫(yī)療廢物,能夠有效的解決六安市醫(yī)療廢物處置能力短板問題,符合《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》要求。
 
4.(1)與《安徽省六安市霍邱縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》的符合性分析
 
《安徽省六安市霍邱縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》中固體廢物控制目標(biāo)按照“減量化、資源化、無害化”原則,從源頭控制固體廢物的產(chǎn)生量;提高固體廢物處理處置能力,規(guī)范和強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理,危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物基本得到安全處理處置。本項(xiàng)目為提高固體廢物的處理處置能力,符合《安徽省六安市霍邱縣城總體規(guī)劃(2013-2030年)》。
 
七、“三線一單”符合性分析
 
(1)生態(tài)保護(hù)紅線
 
本項(xiàng)目位于六安市霍邱縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),對(duì)照六安市生態(tài)保護(hù)紅線,本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。
 
(2)資源利用上線
 
本項(xiàng)目生產(chǎn)用水由現(xiàn)有供水管網(wǎng)接入,且用水量不大,廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用,用電依托市政供電網(wǎng)。資源有一定的承載力。因此,項(xiàng)目建設(shè)符合資源利用上線要求。
 
(3)環(huán)境質(zhì)量底線
 
本項(xiàng)目區(qū)域地表水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)環(huán)境質(zhì)量公報(bào),本項(xiàng)目區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū),由于項(xiàng)目設(shè)有廢氣處理系統(tǒng),根據(jù)項(xiàng)目對(duì)污染源的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),本項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)造成環(huán)境質(zhì)量的惡化,建設(shè)項(xiàng)目排放的污染物不會(huì)突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。
 
(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單
 
本項(xiàng)目屬于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是安徽霍邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近期適宜發(fā)展企業(yè),項(xiàng)目建設(shè)不在霍邱經(jīng)開區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)。
 
八、主要污染防治措施
 
(一)施工期環(huán)境保護(hù)措施
 
1、施工期廢水處理措施:對(duì)施工產(chǎn)生的泥漿水經(jīng)沉淀池沉淀處理,可回用于施工期的場(chǎng)地的灑水抑塵;場(chǎng)地防滲地坪,將清洗、檢修水收集后經(jīng)沉淀后排放;施工人員生活污水依托現(xiàn)有工程化糞池處理。
 
2、施工期揚(yáng)塵污染防治措施:修建臨時(shí)圍擋設(shè)施,圍擋設(shè)施高度不低于2.0m;物料運(yùn)輸采取適當(dāng)加濕或蓋上蓬布的方式,避免沿途漏撒;施工作業(yè)區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置臨時(shí)噴淋降塵裝置,確保施工作業(yè)揚(yáng)塵得到有效控制。
 
3、聲環(huán)境污染防治措施:采用低噪聲的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛,并加強(qiáng)維修和保養(yǎng),降低運(yùn)行噪聲;加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù),保持路面平整;運(yùn)輸車輛經(jīng)過道路沿線的居民點(diǎn)時(shí),限速、禁鳴;避開居民休息時(shí)段(12:00~14:00,22:00~次日6:00)施工和物料運(yùn)輸。
 
4、固廢污染防治措施:建筑垃圾由市容行政管理部門指定地點(diǎn)進(jìn)行堆放。各施工區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾桶,并設(shè)專人定時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生清理工作,生活垃圾每天集中收集,委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門進(jìn)行處理。
 
(二)運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施
 
1、大氣環(huán)境保護(hù)措施:醫(yī)療廢物進(jìn)料及焚燒廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后依托“SNCR脫硝系統(tǒng)+余熱鍋爐+急冷塔+干法脫酸反應(yīng)器+布袋除塵器+濕式脫酸系統(tǒng)+濕電除塵器+煙氣加熱器”進(jìn)行尾氣處理;醫(yī)療廢物貯存廢氣經(jīng)負(fù)壓收集后送入3#A區(qū)貯存?zhèn)}庫廢氣處理設(shè)施處理,采用“化學(xué)清洗+活性炭吸附”工藝進(jìn)行處理,焚燒爐排放的尾氣執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2020)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;醫(yī)療廢物貯存、進(jìn)料產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物(以非甲烷總烴計(jì))、顆粒物等污染物排放排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中標(biāo)準(zhǔn)限值、氨、硫化氫、臭氣濃度等排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)中標(biāo)準(zhǔn)限值:廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
 
2、水環(huán)境保護(hù)措施:本工程共計(jì)產(chǎn)生廢水量10.21t/d,主要為轉(zhuǎn)運(yùn)車、周轉(zhuǎn)箱及醫(yī)療廢物冷藏間地面清洗消毒時(shí)產(chǎn)生的沖洗廢水,依托廠區(qū)已批在建的綜合污水處理站處理,設(shè)計(jì)處理規(guī)模為400m3/d,工藝為“預(yù)處理+水解酸化+A/O接觸氧化+二沉池+UF膜、RO膜雙膜工藝+單效蒸發(fā)”,原焚燒廠現(xiàn)有工程廢水產(chǎn)生量為181.13m3/d,余量能夠滿足本項(xiàng)目處理需求。污水處理達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)的標(biāo)準(zhǔn)后全部廠內(nèi)回用,不外排。
 
3、固體廢物環(huán)保措施:項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要有焚燒處理爐渣、焚燒處理飛灰、破損的周轉(zhuǎn)箱、廢潤滑油、廢含油抹布。破損的周轉(zhuǎn)箱、廢潤滑油、廢含油抹布等由建設(shè)單位自行焚燒處置。焚燒產(chǎn)生的爐渣、飛灰進(jìn)入公司填埋場(chǎng)自行填埋處置。
 
九、總量指標(biāo)
 
本項(xiàng)目污廢水依托廠區(qū)已批在建的綜合污水處理站處理,處理后回用于生產(chǎn),不外排,因此無需申請(qǐng)總量。
 
本項(xiàng)目在新增醫(yī)療廢物處置類別的同時(shí),降低了原有危險(xiǎn)廢物焚燒量,不新增廢氣排放總量,廢氣總量指標(biāo)無需重新申請(qǐng)。
 
十、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃
 
1、環(huán)境管理
 
本項(xiàng)目實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。所有人員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營和廠界環(huán)境監(jiān)督管理工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員的環(huán)保培訓(xùn),不斷提高環(huán)保意識(shí)和環(huán)境管理水平。
 
2、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃:①地下水環(huán)境監(jiān)測(cè):利用廠區(qū)已有的4個(gè)點(diǎn)位(一個(gè)背景監(jiān)測(cè)點(diǎn),三個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)),監(jiān)測(cè)頻次為:背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年枯水期一次,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)逢單月一次,全年六次。②土壤環(huán)境監(jiān)測(cè):項(xiàng)目西側(cè)及西南側(cè)農(nóng)用地各布置1個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)頻次為1次/年。③廢氣監(jiān)測(cè):危險(xiǎn)廢物焚燒廢氣排放口,顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳為自動(dòng)監(jiān)測(cè);氟化氫、二噁英類監(jiān)測(cè)頻次為1次/半年,汞及其化合物,鎘及其化合物,砷、鎳及其化合物,鉛及其化合物,鉻及其化合物(以Cr計(jì)),錫、銻、銅、錳、鎳、鈷及其化合物(以Sn+Sb+Cu+Mn+Ni+Co計(jì))監(jiān)測(cè)頻次為1次/月。廠界監(jiān)測(cè)H2S、NH3、顆粒物、VOCs,監(jiān)測(cè)頻次為1次/季度。④聲環(huán)境監(jiān)測(cè):廠界四周設(shè)4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)頻次為1次/季度。
 
十一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
 
本項(xiàng)目系對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行收集集中處理的項(xiàng)目,項(xiàng)目使用的部分原輔材料、生產(chǎn)運(yùn)營過程中產(chǎn)生的各種廢氣、廢水、固廢都具有一定的危險(xiǎn)性,創(chuàng)美公司廠內(nèi)已設(shè)置1座900m3初期雨水收集池、1座1470m3事故應(yīng)急池。有足夠的容積收集最不利情況下的污染初期雨水和事故消防廢水,保證廢污水不排出外環(huán)境水體,不會(huì)對(duì)周邊水體造成影響。并在暴雨和事故發(fā)生后,分批次利用廠內(nèi)污水處理站處理廢水,達(dá)標(biāo)回用。另外修訂完善現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。
 
十二、環(huán)評(píng)總體結(jié)論
 
本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,選址符合相關(guān)規(guī)劃,采用的工藝技術(shù)設(shè)備符合清潔生產(chǎn)要求,采用的各項(xiàng)環(huán)保措施可實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制要求,并確保環(huán)境功能達(dá)標(biāo),環(huán)境影響可接受,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可控,基本可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
綜上所述,本項(xiàng)目在認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施與應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)環(huán)境管理的情形下,從環(huán)境影響角度分析,本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
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