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　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)，“危險(xiǎn)廢物”日益引起社會(huì)廣泛關(guān)注。近日，濟(jì)南市章丘區(qū)人民法院對(duì)備受社會(huì)關(guān)注的“10·21章丘傾倒危廢致死案”進(jìn)行宣判。 以污染環(huán)境罪對(duì)涉案的2家企業(yè)以及17名相關(guān)人員，處以相應(yīng)的判罰。

 

 

　　首先重點(diǎn)介紹一下何為“危險(xiǎn)廢物”。

 

　　《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中將具有下列情形之一的固體和液體廢物定義為危廢：具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的；不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。

 

 

危廢特點(diǎn)及危害性

 

　　根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，中國(guó)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)4220萬(wàn)噸，并預(yù)期會(huì)按復(fù)合年增長(zhǎng)率12.0%由2016年的4850萬(wàn)噸增加至2020年的7620萬(wàn)噸……由于可用數(shù)據(jù)不包括危險(xiǎn)廢物的非法處置量，因此實(shí)際的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量可能會(huì)更高。面對(duì)如此巨大且在逐年陡增的危廢產(chǎn)生量，危廢的處理量和處置率卻不容樂(lè)觀，這給我國(guó)的危廢處理行業(yè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

 

 

我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量：2011至2020年（估算）

 

 

　　目前，我國(guó)工業(yè)危廢處理行業(yè)整體現(xiàn)狀表現(xiàn)為：綜合利用水平較高，無(wú)害化水平較低，不同細(xì)分行業(yè)表現(xiàn)又有所差異。具體的，由于無(wú)害化處置技術(shù)復(fù)雜、處理難度高，而且對(duì)于產(chǎn)生危廢的企業(yè)帶來(lái)較大的成本負(fù)擔(dān)，發(fā)展較為緩慢，甚至還存在危廢傾倒丟棄的現(xiàn)象。

 

　　危廢處理處置行業(yè)作為固廢行業(yè)的一個(gè)分支，在國(guó)家“就近式、集中式”的管理原則下，具有明顯的區(qū)域性特點(diǎn)；另外根據(jù)環(huán)保部公開的最新數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)危廢的產(chǎn)生量區(qū)域分布不均，綜合利用率差異較大；通過(guò)對(duì)危廢處置市場(chǎng)上具有代表性的部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)危廢處置市場(chǎng)相對(duì)分散，處置能力集中度不高，這是由于危廢運(yùn)輸技術(shù)不夠成熟，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)較大。同時(shí)危廢廢物經(jīng)營(yíng)許可證由各省分別頒發(fā)，跨省開展業(yè)務(wù)需要辦理嚴(yán)格的跨省轉(zhuǎn)移報(bào)批手續(xù)，更加劇了危廢處置市場(chǎng)的分散性格局。

 

 

危廢廢物經(jīng)營(yíng)許可證

 

 

　　面對(duì)我國(guó)逐年陡增的危廢產(chǎn)量，以及由此給危廢處理行業(yè)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，東方園林正迎難而上、披荊斬棘，大力進(jìn)軍危廢處置行業(yè)！

 

　　作為東方園林重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的環(huán)保集團(tuán)成立于2015年，環(huán)保集團(tuán)秉持工業(yè)環(huán)保綜合服務(wù)商的理念，以“遏制污染最危險(xiǎn)的源頭”為使命，正在組建全國(guó)最頂尖的危廢研究院，通過(guò)研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、咨詢服務(wù)等一體化運(yùn)作，不斷推動(dòng)行業(yè)提標(biāo)升級(jí)。

 

　　目前，東方園林已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為環(huán)境、環(huán)保、文旅等全產(chǎn)業(yè)鏈城市綜合治理運(yùn)營(yíng)商，各個(gè)集團(tuán)之間已經(jīng)形成彼此協(xié)同、相互支撐的業(yè)務(wù)格局。從原主營(yíng)業(yè)務(wù)市政園林項(xiàng)目向危廢和水環(huán)境綜合治理發(fā)展，打造了完整的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。

 

 

東方園林在全國(guó)主要省市危廢產(chǎn)業(yè)布局

 

 

　　危廢處理行業(yè)是一個(gè)法律法規(guī)和政策引導(dǎo)型行業(yè)?？v觀世界各國(guó)危廢處理行業(yè)的發(fā)展歷史，環(huán)保法規(guī)越健全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境執(zhí)法越嚴(yán)格的國(guó)家，危廢處理行業(yè)也就越發(fā)達(dá)，并且也就擁有越多的國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)。目前我國(guó)已經(jīng)頒布并正在實(shí)行的危廢相關(guān)法律有《環(huán)保法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等，法規(guī)有《危廢許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》等，這些都為危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)提供了健全和強(qiáng)大的法律法規(guī)保障。尤其今年7月底，我國(guó)出臺(tái)的《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》和8月初公布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》，更加點(diǎn)旺了危廢市場(chǎng)的熱火，進(jìn)一步催化危廢處理行業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

 

 

《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》

 

　　在國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)范引導(dǎo)下，以及工業(yè)危廢物產(chǎn)量迅速增加的態(tài)勢(shì)中，危廢處理市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。“十三五”期間，隨著危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)的擴(kuò)大，市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)提升。同時(shí)隨著國(guó)家立法與監(jiān)管的進(jìn)一步趨嚴(yán)，以及行業(yè)利潤(rùn)率較高的趨勢(shì)，大企業(yè)憑借自己在市場(chǎng)上資質(zhì)全面、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)以及協(xié)同和規(guī)模效應(yīng)，加上強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)，可以在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，搶占更多的市場(chǎng)份額。加上龍頭企業(yè)的并購(gòu)擴(kuò)張，未來(lái)危廢市場(chǎng)上的小企業(yè)可能將逐漸退出市場(chǎng)或被大企業(yè)收購(gòu)，市場(chǎng)集中度將逐漸提升。

 

　　目前，東方園林環(huán)保集團(tuán)的各項(xiàng)危廢處置業(yè)務(wù)已經(jīng)全面開展，并發(fā)展迅速，已布局國(guó)內(nèi)十余省份，建設(shè)了多個(gè)工業(yè)危廢無(wú)害化處置基地和工業(yè)危廢資源化利用基地。公司擬在水泥窯協(xié)同處置危廢業(yè)務(wù)方面進(jìn)行有益探索，目前已和國(guó)內(nèi)多家水泥企業(yè)進(jìn)行合作，將對(duì)水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目加緊建設(shè)……

 

　　“明知山有虎，偏向虎山行。”危險(xiǎn)廢物是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的產(chǎn)物，對(duì)水、大氣、土壤等的環(huán)境質(zhì)量影響日漸突出。妥善處理處置固體廢物，既是改善大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求，又是深化環(huán)境保護(hù)工作的重要保障，更是保護(hù)人體健康的現(xiàn)實(shí)需要。東方園林將當(dāng)仁不讓，義不容辭地為此不懈努力。