日前，環(huán)保部印發(fā)關(guān)于公開征求《制漿造紙等14個行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單（試行）》（征求意見稿）意見的通知。全文如下：
關(guān)于公開征求《制漿造紙等14個行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單（試行）》（征求意見稿）意見的通知
為進一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，根據(jù)《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及有關(guān)規(guī)定，我部起草了《制漿造紙等14個行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單（試行）》（征求意見稿）。
為進一步做好起草工作，現(xiàn)公開征集對《制漿造紙等14個行業(yè)重大變動清單（試行）》（征求意見稿，見附件）的修改意見。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個人可向我部提出意見和建議。征集意見截止時間為2018年1月3日。
聯(lián)系人：環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司羅霂
聯(lián)系電話：（010）66556416
通信地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號
郵政編碼：100035
制漿造紙建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于制漿、造紙、漿紙聯(lián)合以及紙制品建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.制漿生產(chǎn)能力增加20%及以上；造紙生產(chǎn)能力增加30%及以上。
建設(shè)地點：
2.項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.制漿、造紙原料或工藝變化，或者新增漂白、脫墨、制漿廢液處理、化學品制備工序，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
4.廢水、廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
5.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
6.鍋爐、堿回收爐、石灰窯或焚燒爐廢氣排氣筒高度明顯降低。
7.危險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
制藥建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于化學藥品制造、生物生化制品制造、中成藥制造、中藥飲片加工和藥品分裝、復(fù)配建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.中成藥制造、中藥飲片加工、發(fā)酵類原料藥生產(chǎn)能力增加50%及以上；生物制品制造生產(chǎn)能力增加30%及以上；化學合成類、提取類化學制品生產(chǎn)能力增加20%及以上。
建設(shè)地點：
2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.新增主要產(chǎn)品品種，或化學合成類制藥的精制、分離、干燥、化學反應(yīng)（化學合成、縮合反應(yīng)、裂解反應(yīng)等）工藝變化，或提取類制藥的提取、分離純化工藝變化，或發(fā)酵類制藥的發(fā)酵、提取、精制工藝變化，或中藥類的凈制、炮炙、提取精制工藝變化，或生物工程類的工程菌擴大化、分離純化工藝變化，或制劑類粉碎、過濾配制工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
4.廢水、廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
5.排氣筒高度明顯降低。
6.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
7.環(huán)境風險防范措施弱化或降低。
8.危險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
農(nóng)藥建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于農(nóng)藥制造建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.化學合成農(nóng)藥新增主要生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)能力增加30%及以上。
2.生物發(fā)酵工藝發(fā)酵罐規(guī)格增大或數(shù)量增加，導(dǎo)致污染物排放量增加。
建設(shè)地點：
3.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
4.主要生產(chǎn)工藝（反應(yīng)合成、相間分離、發(fā)酵、濃縮提純等工序）、主要原輔材料變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
5.廢氣、廢水處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
6.排氣筒高度明顯降低。
7.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
8.環(huán)境風險防范措施弱化或降低。
9.危險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
化肥（氮肥）建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于氮肥制造建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.合成氨或尿素、硝酸銨等主要氮肥產(chǎn)品生產(chǎn)能力增加30%及以上。
建設(shè)地點：
2.項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.原料、燃料調(diào)整，氣化、凈化等主要生產(chǎn)單元的工藝變化，或新增主要產(chǎn)品品種，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
4.廢水、廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
5.煙囪或排氣筒高度明顯降低。
6.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
7.環(huán)境風險防范措施弱化或降低。
8.危險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
紡織印染建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于紡織品制造和服裝制造建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.紡織品制造洗毛、染整、脫膠或繅絲規(guī)模增加30%及以上，其他原料加工（編織物及其制品制造除外）規(guī)模增加50%及以上；服裝制造濕法印花、染色或水洗規(guī)模增加30%及以上，其他原料加工規(guī)模增加50%及以上（100萬件/年以下的除外）。
建設(shè)地點：
2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.紡織品制造新增洗毛、染整、脫膠、繅絲工序，服裝制造新增濕法印花、染色、水洗工序，或上述工序工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
4.廢水、廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
5.排氣筒高度明顯降低。
6.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
7.危險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
制革建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于制革建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.制革生產(chǎn)能力增加30%及以上。
建設(shè)地點：
2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.生皮至藍濕革、藍濕革至成品革（坯革）、坯革至成品革生產(chǎn)工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
4.廢水、廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
5.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
6.排氣筒高度明顯降低。
農(nóng)副食品加工（制糖）建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于制糖工業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.甘蔗、甜菜日加工能力，或原糖、成品糖生產(chǎn)能力增加30%及以上。
建設(shè)地點：
2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.以原糖或成品糖為原料精煉加工各種精幼砂糖工藝變更為以農(nóng)作物甘蔗、甜菜或原糖為原料制作原糖工藝。
4.產(chǎn)品方案調(diào)整或清凈工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
5.廢水、廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
6.排氣筒高度明顯降低。
7.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
電鍍建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于專業(yè)電鍍建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.主鍍槽規(guī)格增大或數(shù)量增加導(dǎo)致電鍍生產(chǎn)能力增大。
地點：
2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.鍍種類型變動，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
4.主要生產(chǎn)工藝變化；主要原輔材料種類變化導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
5.廢水、廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
6.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
鋼鐵建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于包含燒結(jié)/球團、煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋（含酸洗和涂鍍）工序的鋼鐵建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.煉鐵、煉鋼、燒結(jié)工序生產(chǎn)能力增大；球團、軋鋼工序生產(chǎn)能力增加30%及以上。
地點：
2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.生產(chǎn)工藝流程、工藝條件、參數(shù)變化或主要原輔材料、燃料調(diào)整，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
4.廠內(nèi)大宗物料轉(zhuǎn)運方式或裝卸方式變化，導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加。
環(huán)境保護措施：
5.廢氣治理設(shè)施處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
6.燒結(jié)機頭廢氣、燒結(jié)機尾廢氣、球團焙燒廢氣、高爐礦槽廢氣、高爐出鐵場廢氣、轉(zhuǎn)爐二次煙氣、電爐煙氣排氣筒高度明顯降低。
7.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
8.其他可能導(dǎo)致環(huán)境影響或環(huán)境風險增大的環(huán)保措施變動。
煉焦化學建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于煉焦化學工業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.焦炭（含蘭炭）生產(chǎn)能力增大。
2.常規(guī)機焦爐及熱回收焦爐炭化室高度、寬度、孔數(shù)變化，或半焦（蘭炭）炭化爐單爐生產(chǎn)能力、數(shù)量變化。
地點：
3.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）
導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
4.裝煤方式、煤氣凈化工藝、熄焦工藝、化學產(chǎn)品生產(chǎn)工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
5.原料、燃料調(diào)整，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
6.廢氣、廢水處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
7.焦爐煙囪（含焦爐煙氣尾部脫硫、脫硝設(shè)施排放口），裝煤、推焦地面站排放口，干法熄焦地面站排放口高度明顯降低。
8.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
平板玻璃建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于平板玻璃以及電子工業(yè)玻璃太陽能電池玻璃建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.玻璃熔窯生產(chǎn)能力增加30%及以上。
地點：
2.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3.新增在線鍍膜工序。
4.純氧助燃改為空氣助燃導(dǎo)致污染物排放量增加。
5.原輔材料、燃料調(diào)整導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
6.廢水、熔窯廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
7.熔窯廢氣排氣筒高度明顯降低。
8.廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
水泥建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于水泥制造（含配套礦山、協(xié)同處置）和獨立粉磨站建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1.水泥或熟料生產(chǎn)能力增加30%及以上；配套礦山開采能力增加30%及以上。
2.水泥窯協(xié)同處置危險廢物能力增大；水泥窯協(xié)同處置非危險廢物能力增大30%及以上。
地點：
3.項目重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）或配套礦山、廢石場選址變化，導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
4.增加協(xié)同處置處理工序，或增加旁路放風系統(tǒng)并設(shè)置單獨排氣筒。
5.水泥窯協(xié)同處置固體廢物類別變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
6.原料、燃料調(diào)整導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
7.窯尾、窯頭廢氣治理設(shè)施及工藝變化，或增加獨立熱源進行烘干，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
8.窯尾、窯頭廢氣排氣筒高度明顯降低。
9.協(xié)同處置滲濾液處理工藝由入窯高溫段焚燒改為其他處理方式，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
銅鉛鋅冶煉建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于銅、鉛、鋅冶煉（含再生）建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1．冶煉爐窯爐型、數(shù)量、規(guī)格變化導(dǎo)致冶煉生產(chǎn)能力增加20%及以上。
地點：
2．項目（含配套固體廢物渣場）重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3．冶煉工藝或制酸工藝變化，或主要原料（含二次資源、再生資源）、燃料的種類、數(shù)量變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
環(huán)境保護措施：
4．廢氣、廢水處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
5.冶煉爐窯煙氣、制酸尾氣和環(huán)境集煙煙氣排氣筒高度明顯降低。
6．廢水排放去向由間接排放改為直接排放，或直接排放口位置變化。
7．危險廢物處置方式由外委改為自行處置或處置方式變化導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重。
鋁冶煉建設(shè)項目重大變動清單（試行）
（征求意見稿）
適用于以鋁土礦為原料生產(chǎn)氧化鋁、以氧化鋁為原料生產(chǎn)電解鋁，以及配套鋁用炭素的鋁冶煉建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理。
規(guī)模：
1．氧化鋁生產(chǎn)能力增加30%及以上；石油焦煅燒、陽（陰）極焙燒、鋁電解工序生產(chǎn)能力增大。
地點：
2．項目（含配套赤泥堆場、電解槽大修渣場）重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致防護距離內(nèi)新增敏感點。
生產(chǎn)工藝：
3．氧化鋁生產(chǎn)、石油焦煅燒工藝變化，或原輔材料、燃料調(diào)整，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加。
4.廠內(nèi)大宗物料運轉(zhuǎn)方式或裝卸方式變化，導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加。
環(huán)境保護措施：
5．廢氣處理工藝變化，導(dǎo)致新增污染物或污染物排放量增加（廢氣無組織排放改為有組織排放除外）。
6.熟料燒成、氫氧化鋁焙燒、石油焦煅燒、陽（陰）極焙燒、瀝青融化、生陽極制造或鋁電解煙氣排氣筒高度明顯降低。
京公網(wǎng)安備 11010502035906號
