中國危廢產(chǎn)業(yè)網(wǎng)獲悉：近日福建省財政廳、福建省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)《福建省危險廢物污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》，下面則是《管理辦法》的文字版。
福建省財政廳 福建省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《福建省危險廢物污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
各設(shè)區(qū)市財政局、環(huán)保局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財政金融局、環(huán)境與國土資源局:
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和落實(shí)有關(guān)重點(diǎn)工作成效明顯地區(qū)給予激勵支持的意見》(閩政辦[2017] 118號)精神，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)危險廢物污染防治專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，省財政廳、省環(huán)保廳對《福建省危險廢物處置項(xiàng)目省級“以獎代補(bǔ)”資金管理辦法（試行）》（閩財建[2016]34號）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省財政廳
福建省環(huán)境保護(hù)廳
2018年6月14日
福建省危險廢物污染防治專項(xiàng)資金管理辦法
第一條為提高各市危險廢物處置能力，提升危廢處置利用率，規(guī)范專項(xiàng)資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《福建省省級財政專項(xiàng)資金管理辦法》《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的意見》(閩政[2015] 50號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的危險廢物污染防治專項(xiàng)資金 (以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是指省級財政安排的用于支持地方開展危險廢物污染防治、提升危險廢物處置能力的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循“省級引導(dǎo)、地方為主、 突出重點(diǎn)、強(qiáng)化提升、注重績效”的原則。
第四條 專項(xiàng)資金由財政部門和環(huán)境保護(hù)主管部門按職責(zé)共同管理。
省財政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排，會同省環(huán)保廳負(fù)責(zé)資金的分配、下達(dá)和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)專項(xiàng)資金績效評價工作。
省環(huán)保廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理，審核并提出專項(xiàng)資金預(yù)分配方案，對項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí) 施專項(xiàng)資金績效評價。
市級環(huán)保、財政部門根據(jù)專項(xiàng)資金支持范圍，積極推動建設(shè)項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用安排、監(jiān)督檢查、績效自評、項(xiàng)目儲備和信息公開等工作。每年1月底前將.上年度項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用和績效自評情況以及每年9月底前將當(dāng)年度項(xiàng)目建設(shè)情況、危險廢物處置利用率情況，報送省環(huán)保廳、省財政廳。
第五條 專項(xiàng)資金主要用于支持新(改、擴(kuò))建危險廢物利用、處置規(guī)?；?xiàng)目，具體包括:
(一)危險廢物綜合處置項(xiàng)目;
(二)水泥窯協(xié)同處置危險廢物項(xiàng)目;
(三)生活垃圾焚燒飛灰處置項(xiàng)目;
(四)工業(yè)園區(qū)危險廢物利用、處置項(xiàng)目;
(五)危險廢物綜合利用或醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目;
(六)省政府確定的其他危廢處置項(xiàng)目。
第六條 專項(xiàng)資金按照各地重點(diǎn)危險廢物處置項(xiàng)目建設(shè)情況、危險廢物處置利用情況兩類因素，統(tǒng)籌分配至相關(guān)設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(不包括廈門)。當(dāng)年度沒有危廢工程包項(xiàng)目的地區(qū)不參與分配專項(xiàng)資金。
因素指標(biāo)權(quán)重設(shè)置如下:
(一)重點(diǎn)危險廢物處置項(xiàng)目建設(shè)情況占80%權(quán)重。資金按照各市(區(qū))重點(diǎn)危險廢物處置項(xiàng)目的類別、數(shù)量加權(quán)占全省的比例進(jìn)行分配。
(二)危險廢物處置利用情況占20%權(quán)重。資金按照各市(區(qū))危險廢物處置利用率排名得分占全省的比例進(jìn)行分配。
(三)在上述基礎(chǔ)，對南平、三明、龍巖、寧德4個山區(qū)市，予以傾斜支持，綜合補(bǔ)償系數(shù)提高20%。
各類補(bǔ)償系數(shù)設(shè)置如下:
(一)綜合處置類、飛灰填埋類、水泥窯協(xié)同處置類、工業(yè)園區(qū)配套類、綜合利用或醫(yī)療廢物處置類五種重點(diǎn)危險廢物處置項(xiàng)目，補(bǔ)償系數(shù)依次為1: 0.5: 0.3: 0.3: 0.3. 為鼓勵綜合處置類項(xiàng)目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，對綜合處置類項(xiàng)目年處置能力大于5萬噸的，予以適當(dāng)傾斜，補(bǔ)償系數(shù)提高20%;年處置能力大于3萬噸且小于5萬噸的，補(bǔ)償系數(shù)不變;年處置能力小于3萬噸的，補(bǔ)償系數(shù)降低20%。
(二)各市(區(qū))危險廢物處置利用情況基礎(chǔ)得分1分，為調(diào)動各地積極性，傾斜獎勵危險廢物處置利用率成效顯著的地區(qū)，對危險廢物處置利用率大于95%且全省排名前3名的得分上浮20%，得1.2分; 全省排名后3名或處置利用率低于80%的得分降低20%， 得0, 8分。
用數(shù)學(xué)公式表示為:
其中Ci的公式表示為：
式中: Fi----i 市(區(qū))可獲得的年度危險廢物污染防治補(bǔ)助資金
F---省級年度危險廢物污染防治補(bǔ)助資金總額
Ci----i市(區(qū))的綜合補(bǔ)償系數(shù)
Ai----i市(區(qū))的重點(diǎn)危險廢物處置項(xiàng)目補(bǔ)償系數(shù)
Ti----i市(區(qū))的危險廢物處置利用率得分
Mi----i市(區(qū))的山區(qū)市補(bǔ)償系數(shù)
第七條 專項(xiàng)資金按以下程序下達(dá):
(一)省環(huán)保廳于每年10月15日前，負(fù)責(zé)審核各市(區(qū))上報轄區(qū)當(dāng)年度項(xiàng)目建設(shè)情況及危險廢物處置利用率情況，并提出下一年度資金預(yù)分配方案，報送省財政廳。年度結(jié)束后，于第二年2月底前，提出當(dāng)年資金正式分配方案，報送省財政廳。
(二)省財政廳會同省環(huán)保廳，于每年10月底前，將下一年度轉(zhuǎn)移支付的70%提前下達(dá)到設(shè)區(qū)市。在省人代會批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)，將專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付全部下達(dá)到市級財政、環(huán)保部門。
第八條 專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按照有關(guān)財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條 省環(huán)保廳負(fù)責(zé)設(shè)定危險廢物污染防治年度績效目標(biāo)，對績效主要指標(biāo)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，對專項(xiàng)資金開展績效評價。省財政廳將績效評價結(jié)果作為專項(xiàng)資金下一年度預(yù)算安排的重
要依據(jù)。
第十條 專項(xiàng)資金的使用應(yīng)當(dāng)主動接受并積極配合財政、審計、環(huán)保等部門的監(jiān)督檢查。
第十一條 專項(xiàng)資金使用管理中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2016年5月31日省財政廳、省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布的《福建省危險廢物處置項(xiàng)目省級“以獎代補(bǔ)”資金管理辦法(試行)》(閩財建[2016] 34號)同時廢止。
信息公開類型：主動公開
福建省財政廳辦公室 2018年6月14日印發(fā)
——中國危廢產(chǎn)業(yè)網(wǎng)整理發(fā)布
京公網(wǎng)安備 11010502035906號
