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日前，河北省印發(fā)《河北省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治方案（2018-2020年）》，詳情如下：
河北省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于印發(fā)《河北省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境
整治方案（2018-2020 年）》的通知
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)：
為做好全省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所隱患排查整治，切實(shí)防控環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，按照國(guó)家 13 部委制定的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估考核規(guī)定（試行）》（環(huán)土壤〔2018〕41 號(hào)）相關(guān)工作要求，制定了《河北省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治方案（2018-2020 年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境廳土壤處 郝鳳蘭
省固體廢物管理中心 吳榮霞
河北省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2018年12月13日
河北省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治方案（2018-2020 年）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕31 號(hào)）、省政府《河北省“凈土行動(dòng)”土壤污染防治工作方案》（冀政發(fā)〔2017〕3 號(hào)）和國(guó)家 13 部委《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估考核規(guī)定（試行）》（環(huán)土壤〔2018〕41號(hào)），加強(qiáng)全省工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所隱患排查整治工作，切實(shí)防控環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列決策部署，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)全面排查、依法治理、科技支撐、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等綜合措施，加快固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治，推動(dòng)固體廢物堆存場(chǎng)所全面達(dá)標(biāo)，促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二、工作任務(wù)
（一）全面排查工業(yè)固體廢物堆放場(chǎng)所環(huán)境隱患。摸清我省工業(yè)固體廢物（尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣，以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物）堆存（貯存）場(chǎng)所底數(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“堆存場(chǎng)所”），核查堆存場(chǎng)所“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”設(shè)施情況，按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）相關(guān)要求，列出問(wèn)題場(chǎng)所清單。
（二）整治不符合標(biāo)準(zhǔn)的堆存場(chǎng)所。對(duì)存在問(wèn)題和隱患的堆存場(chǎng)所，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐一制定整治方案；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，要限期進(jìn)行整治，完善“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”設(shè)施，并進(jìn)行驗(yàn)收。
（三）督促企業(yè)落實(shí)固體廢物申報(bào)登記制度。2019 年 1 月起，全省所有產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，通過(guò)河北省固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)，定期申報(bào)工業(yè)固廢種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、處置、貯存等有關(guān)資料。
三、實(shí)施步驟
（一）全面排查階段（2019 年 2 月底前）。各市根據(jù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門(mén)提供的相關(guān)材料，詳細(xì)核查本轄區(qū)工業(yè)固體廢物的貯存場(chǎng)所和堆存場(chǎng)所，以縣（市、區(qū)）為單位，列出轄區(qū)貯存場(chǎng)所和堆存場(chǎng)所名單（附表 1）；對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查（附表 2、附表 3），篩選“三防”措施不到位，以及存在土壤和地下水污染隱患的問(wèn)題堆場(chǎng)名單（附表 4）。2019年 3 月 10 日前，將附表 1 和附表 4 匯總情況，經(jīng)市政府審定后，反饋省生態(tài)環(huán)境廳。
（二）制定整治方案階段（2019 年 4 月底前）。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和隱患的堆存場(chǎng)所，按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)治理的原則，由責(zé)任主體單位制定環(huán)境整治方案，完善“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”措施，并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。無(wú)法找到責(zé)任單位的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)治理。根據(jù)整治方案完善附表 4 相關(guān)內(nèi)容，2019年 5 月 10 日前，經(jīng)市政府審定后，反饋省生態(tài)環(huán)境廳。
（三）綜合整治階段（2020 年 9 月底前）。各市按照邊查邊改、立查立改的原則，督促責(zé)任主體單位于 2019 年 9 月底前完成整治任務(wù)。對(duì)情況復(fù)雜、整治工程量較大的，由當(dāng)?shù)卣_定限期治理時(shí)間，最晚不得超過(guò) 2020 年 9 月底前。整治任務(wù)完成后，由市政府組織相關(guān)單位成立核查組，對(duì)整治任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求完成整治任務(wù)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。結(jié)合整治驗(yàn)收情況，及時(shí)完善附表 4 相關(guān)內(nèi)容，每季度第一個(gè)月的 10 日前，經(jīng)市政府審定后，反饋省生態(tài)環(huán)境廳。根據(jù)各市工作進(jìn)展情況，由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)，適時(shí)對(duì)各地整治任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查。對(duì)排查不徹底、工作進(jìn)展慢、整治標(biāo)準(zhǔn)低的，予以曝光、通報(bào)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)固體廢物污染防治工作的重要性。市、縣（市、區(qū)）政府是實(shí)施責(zé)任主體，要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作推進(jìn)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保轄區(qū)非法堆存工業(yè)固體廢物場(chǎng)所（點(diǎn)）依法、規(guī)范、安全處置利用。省生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門(mén)按照“環(huán)土壤〔2018〕41 號(hào)”通知要求，做好工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)工作宣傳。各市、縣（區(qū)）要充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，及時(shí)公開(kāi)工作進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括：堆存場(chǎng)所名單、責(zé)任單位、整治方案、整治進(jìn)度、整治結(jié)果等情況。遇到重大情況、問(wèn)題，隨時(shí)上報(bào)。
（三）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效。各市政府要定期督導(dǎo)檢查本地工作落實(shí)和推進(jìn)情況，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和復(fù)雜情況、問(wèn)題，要建立臺(tái)帳、掛帳督辦、限期完成。省級(jí)巡查抽查情況，納入對(duì)各市土壤污染防治工作年度評(píng)估內(nèi)容。對(duì)組織不力、進(jìn)度慢、成效差的地區(qū)，將予以通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談，對(duì)問(wèn)題突出、造成工作損失或事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
注：
1、堆存固廢名稱(chēng)，如，①尾礦、②煤矸石、③工業(yè)副產(chǎn)石膏、④粉煤灰、⑤赤泥、⑥冶煉渣、⑦電石渣、⑧鉻渣、⑨砷渣、⑩脫硫固廢、⑾脫硝固廢、⑿除塵固廢
2、固廢類(lèi)型：
第Ⅰ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物，按照 GB 5086 規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過(guò) GB8978 最高允許排放濃度，且 pH 值在 6~9 范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。
第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物，按照 GB 5086 規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過(guò) GB 8978 最高允放排放濃度，或者是 pH 值在 6~9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。
3、堆存方式：①標(biāo)準(zhǔn)貯存場(chǎng)（手續(xù)齊全），②臨時(shí)堆存場(chǎng)所等
4、2019 年 3 月 10 日前，將此表經(jīng)市政府審定后，反饋省生態(tài)環(huán)境廳。
填表時(shí)間： 填表人： 審核人：
注：2019 年 3 月 10 日前；2019 年 5 月 10 日前；2019 年 10 月至 2020 年 10 月期間的每個(gè)季度第一個(gè)月的 10 日前，將工作進(jìn)展情況匯總，經(jīng)市政府審定后，反饋省生態(tài)環(huán)境廳。
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