北極星環(huán)保網訊：環(huán)保稅開征;生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實行;新版《水污染防治法》推行……2018年1月1日起，將有一大批環(huán)保新規(guī)開始實施。
國家層面：
1.《環(huán)境保護稅法》
《環(huán)境保護稅法》一作為中國第19個稅種，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日正式開征，這將意味著征收了近40年的排污費正式謝幕。
這是我國政府第一次對污染排放企業(yè)征收環(huán)保稅，以解決過去排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預等問題。據估算，環(huán)保稅征收規(guī)模將達500億元。
《通知》指出，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起施行。根據該法規(guī)定，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者為環(huán)境保護稅的納稅人，應當依法繳納環(huán)境保護稅。為促進各地保護和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護投入，國務院決定，環(huán)境保護稅全部作為地方收入。根據中央財經大學的估算，“費改稅”后每年環(huán)保稅的征收規(guī)?；蜻_到500億元。
“費改稅”之后，在征收主體、分成比例、減稅政策、收入用途方面有了變化。
2.新版《水污染防治法》
新修訂的《水污染防治法》將于2018年1月1日起在全國推行。
新法堅持問題導向，將生態(tài)文明建設的新要求和《水污染防治行動計劃》提出的新措施予以規(guī)范化、法制化。
新法的亮點之一是增加了河長制的內容。河長制是河湖管理工作的一項制度創(chuàng)新，也是我國水環(huán)境治理體系和保障國家水安全的制度創(chuàng)新。
3.《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》
12月17日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》。方案提出，從2018年1月1日起，在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。這一方案的出臺，標志著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革已從先行試點進入全國試行的階段。通過全國試行，不斷提高生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復的效率，將有效破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，積極促進生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、生態(tài)環(huán)境修復等相關產業(yè)發(fā)展，有力保護生態(tài)環(huán)境和人民環(huán)境權益。
4.《放射性廢物分類》
為加強放射性廢物的安全管理，保護環(huán)境，保證工作人員和公眾健康，根據《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國核安全法》和《放射性廢物安全管理條例》關于放射性廢物分類的規(guī)定，環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、國家國防科技工業(yè)局組織制定了《放射性廢物分類》，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。1998年發(fā)布的原《放射性廢物的分類》(HAD401/04)同時廢止。
5.《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術指南》
為貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》的有關要求，進一步規(guī)范建設用地土壤環(huán)境調查評估工作，環(huán)保部制定了《建設用地土壤環(huán)境調查評估技術指南》，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年1月1日起施行。
建設用地土壤環(huán)境調查評估工作應當依據《場地環(huán)境調查技術導則》(HJ25.1)、《場地環(huán)境監(jiān)測技術導則》(HJ25.2)、《污染場地風險評估技術導則》(HJ25.3)和《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調查評估與修復工作指南(試行)》，并符合本指南相關要求。
地方層面：
1.《天津市濕地生態(tài)補償辦法(試行)》
天津市人民政府辦公廳日前印發(fā)《天津市濕地生態(tài)補償辦法(試行》，2018年1月1日起試行，有效期3年，旨在完善濕地生態(tài)補償機制，促進濕地保護與修復。
2.《安徽省環(huán)境保護條例》
《安徽省環(huán)境保護條例》已經2017年11月17日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議修訂，現(xiàn)將修訂后的《安徽省環(huán)境保護條例》公布，自2018年1月1日起施行。
3.《海南省環(huán)境保護條例》
《海南省人民代表大會常務委員會關于修改<海南省紅樹林保護規(guī)定>等八件法規(guī)的決定》已由海南省第五屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2017年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。
4.《海南省水污染防治條例》
《海南省水污染防治條例》已由海南省第五屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2017年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。
5.《貴陽市大氣污染防治辦法》
《貴陽大氣污染防治辦法》2017年6月30日經貴陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過，2017年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。
6.《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)經山東省人大常委會批準，定于2018年1月1日起正式施行。
7.《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》
上海市政府發(fā)布的《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令57號)將于2018年1月1日起施行。該規(guī)定首次將裝修垃圾明確歸類為建筑垃圾來進行治理，這項規(guī)定被稱為上海“史上最嚴”的裝修垃圾規(guī)定。
8.《浙江省污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》
浙江省環(huán)保廳印發(fā)《浙江省污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》，《辦法》指出，疑似污染地塊和污染地塊未按要求進行調查評估和治理修復的、或者理修復不符合要求的，不得規(guī)劃、出讓或轉讓作為住宅、商服、公共管理與公共服務用地。《辦法》自2018年1月1日起施行。2018年1月1日前已開展調查評估、治理修復的，其后續(xù)環(huán)節(jié)按本《辦法》執(zhí)行。
9.《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)》
浙江省環(huán)保廳印發(fā)了關于征求《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)》修改意見的通知，目的在于鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴厲打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除環(huán)境安全隱患，保障環(huán)境安全，《辦法》自2018年1月1日起試行。
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