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各市（含定州、辛集）環(huán)境保護(hù)局（生態(tài)環(huán)境局）、行政審批局，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

 

根據(jù)2018年7月16日生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào)）有關(guān)要求，此部門規(guī)章及2個(gè)配套文件（《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明格式要求》）將于2019年1月1日起正式執(zhí)行。為嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批程序，規(guī)范和提升各級(jí)管理水平，現(xiàn)就落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（以下簡稱“《辦法》”）有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

 

一、按時(shí)限執(zhí)行《辦法》。自2019年1月1日起，全省各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門受理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，其公眾參與工作執(zhí)行《辦法》及2個(gè)配套文件。建設(shè)單位向環(huán)評(píng)審批部門報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件時(shí)，其申報(bào)的公眾參與的相關(guān)材料需符合《辦法》及2個(gè)配套文件的規(guī)定。

 

二、建設(shè)單位落實(shí)環(huán)評(píng)信息公開要求。建設(shè)單位切實(shí)履行環(huán)評(píng)公眾參與主體責(zé)任，按照《辦法》規(guī)定要求，規(guī)范在環(huán)評(píng)文件編制階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公開范圍、時(shí)段、內(nèi)容、程序、方式等。在此《辦法》印發(fā)之前已經(jīng)確定環(huán)評(píng)單位，且在2019年1月1日之后報(bào)批的，已經(jīng)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）的規(guī)定，在7日內(nèi)進(jìn)行了第一次信息公開的，可不必重復(fù)開展第一次信息公開，其余公眾參與程序和要求按照《辦法》執(zhí)行。

 

三、審批部門落實(shí)環(huán)評(píng)信息公開要求。對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定要求進(jìn)行環(huán)評(píng)審批信息公開。對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，按照《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開指南（試行）>的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕103號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕62號(hào)）要求進(jìn)行環(huán)評(píng)審批信息公開。

 

四、依法規(guī)范公眾參與的訴求，維護(hù)公眾正當(dāng)權(quán)益。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的公眾意見進(jìn)行整理，提出采納或者不采納的建議，對(duì)未采納的意見，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)說明理由，并向提出意見的公眾（提供有效聯(lián)系方式的）說明未采納的理由，公眾意見采納或不采納情況、理由及向公眾反饋的情況需列入項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與說明內(nèi)容中，作為受理環(huán)評(píng)文件審批材料的附件，提交審批部門。審批部門在審批信息公示期間收到的公眾意見，審批部門可以通過適當(dāng)方式向公眾反饋意見采納情況。

 

五、建設(shè)單位環(huán)評(píng)公眾參與工作要保證真實(shí)。對(duì)建設(shè)單位在公眾參與工作中弄虛作假或采取不正當(dāng)手段有意欺瞞的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及本《辦法》規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 

 

公眾參與工作是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中重要內(nèi)容，是保障公眾環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑，各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門務(wù)必高度重視，結(jié)合政務(wù)信息公開相關(guān)要求，規(guī)范環(huán)評(píng)文件審批程序，嚴(yán)格落實(shí)《辦法》相關(guān)要求。各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門、建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位等要深入學(xué)習(xí)，在環(huán)評(píng)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)，遇到問題可與我廳環(huán)評(píng)處及時(shí)反饋，保證新辦法得到貫徹執(zhí)行。

 

河北省生態(tài)環(huán)境廳

 

2018年12月28日

 

抄報(bào)：生態(tài)環(huán)境部辦公廳。

 

抄送：河北省環(huán)境工程評(píng)估中心，有關(guān)單位。