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各市（含定州、辛集）環(huán)境保護局（生態(tài)環(huán)境局）、行政審批局，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各環(huán)境影響評價服務機構：

 

根據2018年7月16日生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）有關要求，此部門規(guī)章及2個配套文件（《建設項目環(huán)境影響評價公眾意見表》、《建設項目環(huán)境影響評價公眾參與說明格式要求》）將于2019年1月1日起正式執(zhí)行。為嚴格建設項目環(huán)評審批程序，規(guī)范和提升各級管理水平，現就落實《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（以下簡稱“《辦法》”）有關事項補充通知如下：

 

一、按時限執(zhí)行《辦法》。自2019年1月1日起，全省各級環(huán)評審批部門受理的建設項目環(huán)境影響報告書，其公眾參與工作執(zhí)行《辦法》及2個配套文件。建設單位向環(huán)評審批部門報批建設項目環(huán)評文件時，其申報的公眾參與的相關材料需符合《辦法》及2個配套文件的規(guī)定。

 

二、建設單位落實環(huán)評信息公開要求。建設單位切實履行環(huán)評公眾參與主體責任，按照《辦法》規(guī)定要求，規(guī)范在環(huán)評文件編制階段建設項目環(huán)評信息公開范圍、時段、內容、程序、方式等。在此《辦法》印發(fā)之前已經確定環(huán)評單位，且在2019年1月1日之后報批的，已經按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）的規(guī)定，在7日內進行了第一次信息公開的，可不必重復開展第一次信息公開，其余公眾參與程序和要求按照《辦法》執(zhí)行。

 

三、審批部門落實環(huán)評信息公開要求。對于依法應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，各級環(huán)評審批部門要嚴格按照《辦法》規(guī)定要求進行環(huán)評審批信息公開。對于依法應當編制環(huán)境影響報告表的建設項目，按照《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南（試行）>的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕103號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕62號）要求進行環(huán)評審批信息公開。

 

四、依法規(guī)范公眾參與的訴求，維護公眾正當權益。建設單位應當對收到的公眾意見進行整理，提出采納或者不采納的建議，對未采納的意見，建設單位應當說明理由，并向提出意見的公眾（提供有效聯(lián)系方式的）說明未采納的理由，公眾意見采納或不采納情況、理由及向公眾反饋的情況需列入項目環(huán)評公眾參與說明內容中，作為受理環(huán)評文件審批材料的附件，提交審批部門。審批部門在審批信息公示期間收到的公眾意見，審批部門可以通過適當方式向公眾反饋意見采納情況。

 

五、建設單位環(huán)評公眾參與工作要保證真實。對建設單位在公眾參與工作中弄虛作假或采取不正當手段有意欺瞞的，一經發(fā)現，將按照《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及本《辦法》規(guī)定嚴肅處理。

 

 

公眾參與工作是環(huán)境影響評價工作中重要內容，是保障公眾環(huán)境保護知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的重要途徑，各級環(huán)評審批部門務必高度重視，結合政務信息公開相關要求，規(guī)范環(huán)評文件審批程序，嚴格落實《辦法》相關要求。各級環(huán)評審批部門、建設單位、環(huán)評單位等要深入學習，在環(huán)評工作中堅決貫徹落實，遇到問題可與我廳環(huán)評處及時反饋，保證新辦法得到貫徹執(zhí)行。

 

河北省生態(tài)環(huán)境廳

 

2018年12月28日

 

抄報：生態(tài)環(huán)境部辦公廳。

 

抄送：河北省環(huán)境工程評估中心，有關單位。