1月9日，天津市發(fā)布《鉛蓄電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/856-2019），新建企業(yè)自2019年2月1日起執(zhí)行；現(xiàn)有企業(yè)自2020年1月1日起執(zhí)行。
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)水、大氣污染物排放限值、監(jiān)測和控制要求，以及標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)控制項目包括11項污染物排放限值和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量；其中涉及水污染物8項，包括pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物、總磷、總氮、氨氮、總鉛、總鎘；大氣污染物3項，包括鉛及其化合物、硫酸霧和顆粒物。
鉛蓄電池工業(yè)是重金屬污染防治的重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)，是我市鉛排放占比最高的行業(yè)。該標(biāo)準(zhǔn)實施后，可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)營管理、提高工藝水平、減少無組織排放，有利于天津市地表水環(huán)境質(zhì)量及環(huán)境空氣質(zhì)量的改善，通過減少鉛、鎘等對人體健康有危害的重金屬污染物排放，有助于鉛蓄電池行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
前 言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，保護(hù)環(huán)境，防治污染，促進(jìn)鉛蓄電池工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，結(jié)合天津市實際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，天津市鉛蓄電池工業(yè)污染物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，環(huán)境影響評價文件或排污許可證要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時，按照批復(fù)的環(huán)境影響評價文件或排污許可證執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)由天津市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：劉佳泓、周晶、趙吉睿、孫猛、張驥、張瑩、高翔、楊麗萍、張玉慧、張麗紅、張震、何富生、陳魁。
本標(biāo)準(zhǔn)由天津市人民政府于2018年12月27日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
鉛蓄電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)設(shè)施）水、大氣污染物排放限值、監(jiān)測和控制要求，以及標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于天津市轄區(qū)內(nèi)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)設(shè)施）水、大氣污染物的排放管理，新建、改建、擴(kuò)建項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可證管理及其建成投產(chǎn)后的水、大氣污染物排放管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《天津市大氣污染防治條例》《天津市水污染防治條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修訂單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 3097海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB 3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB 6920水質(zhì) pH值的測定 玻璃電極法
GB 7475水質(zhì) 銅、鋅、鉛、鎘的測定 原子吸收分光光度法
GB 11893水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法
GB 11901水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法
GB 30484電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 14295空氣過濾器
GB/T 15432環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法
GB/T 16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ/T 55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 399水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 快速消解分光光度法
HJ 75固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 535水質(zhì) 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 536水質(zhì) 氨氮的測定 水楊酸分光光度法
HJ 537水質(zhì) 氨氮的測定 蒸餾-中和滴定法
HJ 539環(huán)境空氣 鉛的測定 石墨爐原子吸收分光光度法
HJ 544固定污染源廢氣 硫酸霧的測定 離子色譜法
HJ 636水質(zhì) 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法
DB12/ 856—2019水質(zhì) 氨氮的測定 連續(xù)流動-水楊酸分光光度法
HJ 667水質(zhì) 總氮的測定 連續(xù)流動-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 670水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測定 連續(xù)流動-鉬酸銨分光光度法
HJ 685固定污染源廢氣 鉛的測定 火焰原子吸收分光光度法
HJ 700水質(zhì) 65種元素的測定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法
HJ 776水質(zhì) 32種元素的測定 電感耦合等離子體發(fā)射光譜法
HJ 828水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測定 重鉻酸鹽法
HJ 836固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 鉛蓄電池 lead-acid battery
又稱鉛酸蓄電池。含以稀硫酸為主的電解質(zhì)、二氧化鉛正極和鉛負(fù)極的蓄電池。
3.2 鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè) lead-acid battery manufacturing plants
指從事鉛蓄電池生產(chǎn)、極板加工、電池組裝的生產(chǎn)企業(yè)。
3.3 現(xiàn)有企業(yè) existing facility
指本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。
3.4 新建企業(yè) new facility
指本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建、擴(kuò)建的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)。
3.5 排水量 amount of drainage
指生產(chǎn)設(shè)施或企業(yè)向企業(yè)法定邊界以外排放的廢水的量，包括與生產(chǎn)有直接或間接關(guān)系的各種外排廢水（含廠區(qū)生活污水、廠區(qū)鍋爐和電站排水等）。
3.6 單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量 benchmark effluent volume per unit product
指用于核定水污染物排放濃度而規(guī)定的單位鉛蓄電池產(chǎn)品的廢水排放量上限值。
3.7 排氣筒高度 stack height
指排氣筒（或其主體建筑構(gòu)造）所在的地平面至排氣筒出口的高度。
3.8 企業(yè)邊界 enterprise boundary
指鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)的法定邊界；若無法定邊界，則指實際邊界。
3.9 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard condition
指溫度為273K，壓力為101325Pa時的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有組織大氣污染物標(biāo)準(zhǔn)值以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干空氣為基準(zhǔn)；企業(yè)邊界無組織排放的鉛及其化合物、硫酸霧、顆粒物濃度為監(jiān)測時大氣溫度和壓力下的濃度。
3.10 公共污水處理系統(tǒng) public wastewater treatment system
指通過納污管道（渠）等方式收集廢水，為兩家以上排污單位提供廢水處理服務(wù)并且排水能夠達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，包括各種規(guī)模和類型的城鎮(zhèn)污水處理廠、區(qū)域（包括各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等）廢水處理廠等，其廢水處理程度應(yīng)達(dá)到二級或二級以上。
3.11 直接排放 direct disge
指排污單位直接向環(huán)境水體排放水污染物的行為。
3.12 間接排放 indirect disge
指排污單位向公共污水處理系統(tǒng)排放水污染物的行為。
4 技術(shù)及管理要求
4.1 實施時間
新建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行；現(xiàn)有企業(yè)自2020年2月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 水污染物排放限值及要求
4.2.1 水污染物排放限值執(zhí)行表1的規(guī)定，單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量執(zhí)行表2的規(guī)定。
4.2.2 排放限值按污水不同的排放去向和不同的功能區(qū)分為三級，其中一級、二級為直接排放標(biāo)準(zhǔn)，三級為間接排放標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.3 排入GB 3838中IV類（含）以上水體及其匯水范圍內(nèi)水體的污水，以及排入GB 3097中二類、三類海域的污水執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.4 排入GB 3838中V類或排污控制區(qū)水體及其匯水范圍內(nèi)水體的污水，以及排入GB 3097中四類海域的污水執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.5 排入公共污水處理系統(tǒng)的污水執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.6 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的水污染物排放限值適用于單位產(chǎn)品實際排水量不高于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的情況。若單位產(chǎn)品實際排水量超過單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，則按照GB 30484的相關(guān)規(guī)定換算為水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度，并據(jù)此判定排放是否達(dá)標(biāo)。
4.3 大氣污染物排放限值及要求
4.3.1 大氣污染物排放限值執(zhí)行表3的規(guī)定。
4.3.2 企業(yè)邊界無組織排放小時濃度限值執(zhí)行表4的規(guī)定。
4.3.3 產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置必須設(shè)置局部或整體氣體收集系統(tǒng)，并安裝集中凈化處理裝置。排氣筒高度應(yīng)不低于15m，具體高度按批復(fù)的環(huán)境影響評價及排污許可文件從嚴(yán)確定。
4.3.4 生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采取合理的通風(fēng)措施，不得故意稀釋排放。在國家未規(guī)定生產(chǎn)設(shè)施單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前暫以實測濃度作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
5 污染物監(jiān)測要求
5.1 一般要求
5.1.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。
5.1.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定執(zhí)行。
5.1.3 企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志。
5.1.4 對企業(yè)排放廢水和廢氣的采樣，根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢水和廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)測。
5.1.5 企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的核定，以法定報表為依據(jù)。
5.1.6 對企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測的采樣點(diǎn)位置、采樣時間和監(jiān)測頻次等要求，按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和生態(tài)環(huán)境主管部門的要求執(zhí)行。
5.1.7 本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，新發(fā)布的國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)中，其方法適用范圍相同的，也適用于本標(biāo)準(zhǔn)排放對應(yīng)污染物的測定。
5.2 水污染物監(jiān)測要求
水污染物濃度的測定采用表5所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
5.3 大氣污染物監(jiān)測要求
5.3.1 排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB/T 16157、HJ/T 397或HJ 75的規(guī)定執(zhí)行。
5.3.2 無組織排放監(jiān)測按HJ/T 55進(jìn)行監(jiān)測。
5.3.3 大氣污染物濃度的測定采用表6所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
6 其它污染控制要求
6.1 有組織廢氣污染控制要求。各生產(chǎn)工序產(chǎn)生的廢氣必須收集、處理達(dá)標(biāo)后方可排放；熔鉛、板柵、制粉、和膏、分片、稱片疊片、組裝等工序產(chǎn)生的含鉛廢氣，應(yīng)采用符合GB/T 14295要求的高效空氣過濾器或其他更先進(jìn)的除塵設(shè)施。
6.2 無組織廢氣污染控制要求。所有涉鉛生產(chǎn)工序應(yīng)集中布置在獨(dú)立、封閉的車間內(nèi)。廠房設(shè)置機(jī)械排風(fēng)，維持負(fù)壓運(yùn)行，排風(fēng)需經(jīng)過廢氣處理裝置處理。
6.3 污染治理設(shè)施運(yùn)行與管理要求。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理和定期維護(hù)，并做好記錄，保留臺賬備查。
7 實施與監(jiān)督
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)由各級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
7.2 在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)耗水或排水量有異常變化的情況下，應(yīng)核定企業(yè)的實際產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量，按照GB 30484要求換算水污染物基準(zhǔn)排水量下的排放濃度。
7.3 各級生態(tài)環(huán)境部門在對排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣，監(jiān)測結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。
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