關(guān)于加強全省水泥窯協(xié)同處置危險廢物管理的通知
各市(含定州、辛集)生態(tài)環(huán)境局,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局:
近期,我廳對全省水泥窯協(xié)同處置危險廢物企業(yè)相關(guān)情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)因前期市場定位不準確或其他原因,導(dǎo)致水泥窯協(xié)同處置能力閑置;有些企業(yè)存在重視水泥生產(chǎn)、輕危廢處置現(xiàn)象,致使目前批準運行的全省 5 家水泥窯協(xié)同處置危險廢物企業(yè)經(jīng)營負荷偏低(處置危險廢物平均負荷約為核準量的25%左右,最低的在 10%以下)。為充分發(fā)揮水泥窯協(xié)同處置危險廢物的作用,進一步強化全省水泥窯協(xié)同處置危險廢物環(huán)境管理,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、要高度重視水泥窯協(xié)同處置危險廢物環(huán)境監(jiān)管。
國家技術(shù)政策鼓勵利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物。相對于普通焚燒爐處置危險廢物,水泥窯協(xié)同處置具有建設(shè)周期短、運行成本低、焚燒溫度高、焚燒廢物徹底等優(yōu)勢,但如管理不到位,就難以發(fā)揮其優(yōu)勢,勢必造成危險廢物處置能力閑置,還可能出現(xiàn)以處置危險廢物為名,不執(zhí)行秋冬季錯峰生產(chǎn)限控規(guī)定等情況,請相關(guān)市縣加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,按照環(huán)評批復(fù)要求督促企業(yè)正常運行。
二、嚴格水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可證審批管理。
自即日起,新審批的水泥窯協(xié)同處置危險廢物項目要認真落實省廳印發(fā)的《關(guān)于嚴格執(zhí)行固體(危險)廢物管理規(guī)定加強跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)督管理的通知》(冀環(huán)土壤〔2018〕82 號)規(guī)定,要以處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險廢物為主,不得接收省外轉(zhuǎn)入的危險廢物;對于全省處置能力過剩的危險廢物,核準企業(yè)處置經(jīng)營規(guī)模時,應(yīng)予以扣減其申請?zhí)幹梅N類數(shù)量。同時,針對已批準經(jīng)營企業(yè)市場定位不準確、可能導(dǎo)致處置閑置的問題,各市指導(dǎo)企業(yè)在不突破核準處置規(guī)模的前提下,認真核定其申報的經(jīng)營種類和數(shù)量,按程序報批后執(zhí)行。
三、加強現(xiàn)有水泥協(xié)同處置危險廢物企業(yè)的監(jiān)督管理。
自發(fā)文之日起,集中開展“清庫存,提負荷”工作排查,相關(guān)市縣環(huán)保局抓緊摸清相關(guān)企業(yè)危險廢物庫存和經(jīng)營負荷情況,督促企業(yè)在 2019 年 1 月底前務(wù)必完成危廢庫存清零。自即日起,實行危廢處置情況月通報制度,省內(nèi)水泥窯協(xié)同處置危廢企業(yè),每月 3 日前向市級環(huán)境行政主管部門報送上月危廢處置情況,內(nèi)容包含危廢處置量、危廢種類、負荷量。各市局每月 5 日前將情況匯總后報送至廳土壤處。同時,全省要加強與處置企業(yè)的上級主管企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,明確制定危險廢物處置經(jīng)營負荷考核指標,強化其對所屬企業(yè)的內(nèi)部約束和考核。
各市生態(tài)環(huán)境部門要依據(jù)批準該企業(yè)協(xié)同處置年經(jīng)營規(guī)模,按月認真核算水泥窯協(xié)同處置廢物的種類和數(shù)量,以危廢處置量核定該月企業(yè)水泥生產(chǎn)負荷,同時加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格審查其危廢管理臺賬,督促企業(yè)按照規(guī)定的種類和數(shù)量及時處置危險廢物,嚴格按照設(shè)定的水泥負荷進行生產(chǎn),不得以任何理由規(guī)避秋冬季錯峰生產(chǎn)限控規(guī)定。對于企業(yè)以處置危險廢物為名不執(zhí)行水泥生產(chǎn)限控規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各市要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2019 年 1 月 8 日