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（11）冶金行業(yè)企業(yè)煤氣柜是否建設(shè)在居民稠密區(qū)，是否遠(yuǎn)離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施；附屬設(shè)備設(shè)施是否按防火防爆要求配置防爆型設(shè)備；柜頂是否按規(guī)定設(shè)置防雷裝置。

 

（12）冶金行業(yè)企業(yè)煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，是否設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。

 

（13）機(jī)械鑄造企業(yè)，使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施的，是否采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w；涂裝調(diào)漆間和噴漆室是否規(guī)范設(shè)置有可燃?xì)怏w報警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

 

（14）冶金行業(yè)企業(yè)，高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道是否設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。煤氣分配主管上支管引接處，是否設(shè)置了可靠的切斷裝置。車間內(nèi)各類燃?xì)夤芫€，在車間入口是否設(shè)置了總管切斷閥；

 

有色行業(yè)企業(yè)，使用煤氣（天然氣）的燒嘴等燃燒裝置，是否設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的快速切斷閥，以切斷煤氣或天然氣。

 

機(jī)械鑄造企業(yè)，天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位是否設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報警裝置，或燃燒系統(tǒng)是否設(shè)置了防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。

 

（二）粉塵防爆：以金屬粉塵、木（竹）粉塵和糧食飼料粉塵企業(yè)為主要對象，重點(diǎn)聚焦單班作業(yè)人員10個工位以上的企業(yè)。

 

1.安全管理方面。

 

（1）是否制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵是否及時規(guī)范清理。

 

（2）是否對有關(guān)負(fù)責(zé)人和粉塵作業(yè)人員進(jìn)行粉塵防爆專項(xiàng)安全教育和培訓(xùn)，是否了解作業(yè)場所和工作崗位存在的爆炸風(fēng)險，是否制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，是否掌握爆炸事故防范和應(yīng)急措施。

 

2.建構(gòu)筑物方面。

 

（3）粉塵爆炸危險場所是否設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，是否與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。

 

3.除塵系統(tǒng)方面。

 

（4）可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險的介質(zhì)是否共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)是否互聯(lián)互通。

 

（5）干式除塵系統(tǒng)是否按規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

 

（6）除塵系統(tǒng)是否存在采用正壓吹送粉塵且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源措施。

 

（7）除塵系統(tǒng)有無采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

 

（8）鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)是否按規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

 

4.防火防爆方面。

 

（9）粉塵爆炸危險場所的20區(qū)是否使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

 

（10）在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，是否按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

 

（11）木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管是否規(guī)范設(shè)置火花探測報警裝置（包括滅火設(shè)備）。

 

（三）有限空間作業(yè)：重點(diǎn)聚焦造紙、醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)和有附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。

 

1.安全管理方面。

 

（1）是否對有限空間進(jìn)行辨識，是否確定了有限空間數(shù)量、位置以及主要危險有害因素，是否按規(guī)范在有限空間場所設(shè)置了明顯安全警示標(biāo)志。

 

（2）是否制定有限空間作業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程，是否對有限空間作業(yè)實(shí)施許可審批制度。

 

2.現(xiàn)場條件確認(rèn)方面。

 

（3）有限空間作業(yè)前，是否對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，分析存在的有害因素，提出消除、控制危害的措施；是否制定有限空間作業(yè)方案，是否經(jīng)相關(guān)人員審核、負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

 

（4）實(shí)施有限空間作業(yè)前，是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知作業(yè)人員；作業(yè)現(xiàn)場是否將存在有毒有害的空間隔開；是否按規(guī)范進(jìn)行檢測；作業(yè)現(xiàn)場是否有監(jiān)護(hù)人員并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；是否配備相關(guān)的應(yīng)急裝備和器材。

 

（5）有限空間作業(yè)過程中，是否按規(guī)定對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時檢測或連續(xù)監(jiān)測。

 

 

專項(xiàng)工作持續(xù)至今年年底，分三個步驟進(jìn)行。

 

（一）自查自糾階段（至5月底）。各地分類召集轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人就大排查大整治工作進(jìn)行專題動員部署，對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求及如何對照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展重大事故隱患排查等內(nèi)容進(jìn)行專題講解，要求企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。相關(guān)企業(yè)要按照檢查內(nèi)容，對各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位深入開展徹底的自查工作，專業(yè)技術(shù)力量不足的企業(yè)要聘請相關(guān)專家或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)隱患排查整治，對排查出的隱患和問題，能整改的要立即整改；一時難以整改到位的，按照隱患整改“五到位”的要求，制訂整改方案，按時整改到位。企業(yè)的自查情況、整改方案和整改結(jié)果，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后要在企業(yè)內(nèi)部公布，并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門作出書面承諾，作為安全信用監(jiān)管的依據(jù)。

 

（二）檢查督查階段（至10月底）。各地根據(jù)本地實(shí)際，對轄區(qū)內(nèi)的金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行明確分工，落實(shí)檢查督查責(zé)任，開展企業(yè)隱患排查整改的督查檢查工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患整改推進(jìn)情況。在督查檢查中，對發(fā)現(xiàn)隱患和問題整改不到位的，要立即發(fā)出安全生產(chǎn)工作建議書，督促指導(dǎo)企業(yè)采取有針對性措施，及時整改到位；對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患且不能保證安全的，該停止設(shè)備使用的要責(zé)令停止使用，該停產(chǎn)整改的要責(zé)令停產(chǎn)整改；對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，要依法立案查處。期間，省應(yīng)急管理廳將組織開展飛行檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，抽查各地重點(diǎn)企業(yè)重大事故隱患的整改情況，對重大事故隱患整改不力的，依法從嚴(yán)查處，并對檢查情況作出專題通報。

 

（三）復(fù)查提升階段（11月至12月）。各地要對金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)2018年以來國家、省和各級應(yīng)急管理（安監(jiān)）部門執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況進(jìn)行“回頭看”，對本次大排查大整治中發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，對隱患整改情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行核查。省應(yīng)急管理廳將組織督查組對各設(shè)區(qū)市大排查大整治工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對大排查大整治工作開展不力，或重大事故隱患突出的地區(qū)，及時予以警示約談或通報，并對大排查大整治工作進(jìn)行全省通報。

 

 

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級應(yīng)急管理部門要充分認(rèn)識開展金屬冶煉、粉塵防爆、有限空間作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織開展本企業(yè)自查自糾工作，切實(shí)做到責(zé)任明確到人、排查到邊到底，不留空白、死角，確保大排查大整治工作有序開展。

 

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。各級應(yīng)急管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)大排查大整治工作的督促檢查力度，督促指導(dǎo)企業(yè)排查重大事故隱患，及時研究解決大排查大整治工作中遇到的困難和問題，確保重大事故隱患排查整改到位，避免檢查督查中的形式主義、官僚主義。省、市兩級應(yīng)急管理部門要適時組織“專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)”和“安全執(zhí)法服務(wù)團(tuán)”深入縣（市、區(qū)）和企業(yè)，幫助基層解決專業(yè)監(jiān)管力量能力不足的問題，確保大排查大整治工作落到實(shí)處。

 

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。各級應(yīng)急管理部門既要督促指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查整治工作，徹底消除重大事故隱患，也要強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，敢于對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為動真碰硬，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟，真正讓執(zhí)法長“牙齒”。對存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，要加強(qiáng)與其他政府部門的聯(lián)動，通過公開曝光、納入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”、公益訴訟等方式，給予嚴(yán)懲，推動問題和隱患的解決，確保大排查大整治工作取得實(shí)效。

 

請各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門于每月5日前將上月工作情況報表（見附件）報送省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督局。聯(lián)系人：俞衛(wèi)國；聯(lián)系電話：025-83230735；電子信箱：[email protected]。

 

江蘇省應(yīng)急管理廳

2019年3月26日