為了增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，吉林生態(tài)環(huán)境廳組織起草的《吉林省危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例（修訂草案送審稿）》向社會(huì)公布，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。電子郵箱：
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具體全文如下：
吉林省危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例
（修訂草案送審稿）
第一章 總 則
第一條 【立法目的】為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 【適用范圍】本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 【基本原則】危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治，堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭防控、過(guò)程嚴(yán)管、污染擔(dān)責(zé)的原則，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)事業(yè)單位為主體、公眾參與的多元治理機(jī)制，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化。
第四條 【監(jiān)督管理】縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治負(fù)總責(zé)。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展與危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的工作。
第五條 【依法負(fù)責(zé)】危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。
產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或減少危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。
無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的，由所在地縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。
第六條 【規(guī)劃】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃，采取有效措施減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的綜合利用、降低危險(xiǎn)廢物的危害性。
第七條 【財(cái)政投入】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治的資金投入，加快完善危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治公共基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)，鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。
第八條 【宣傳教育】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治宣傳教育工作，普及危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)普及，增強(qiáng)公眾危險(xiǎn)廢物污染防治意識(shí)，拓展公眾參與途徑。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督，提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、志愿者參與危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的公益活動(dòng)。
第九條 【舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)】任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位、監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 污染防治
第十條 【減量化、資源化、無(wú)害化】產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，防治污染環(huán)境。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)危險(xiǎn)廢物加以利用。對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，采取無(wú)害化處置措施。
第十一條 【環(huán)境影響評(píng)價(jià)】建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
利用處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括與危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)的原材料來(lái)源分析、工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境管理要求等內(nèi)容。
第十二條 【三同時(shí)】建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的，危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。
危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行和使用，不得擅自拆除、停用或閑置。確有必要拆除、停用或閑置的，應(yīng)當(dāng)提前三十日?qǐng)?bào)市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十三條 【設(shè)施選址】在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、利用、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。
本條例施行前在前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已建的危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存、利用和處置的設(shè)施、場(chǎng)所，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期停用或者搬遷。
第十四條 【排污許可證】產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，并執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。
第十五條 【危廢管理計(jì)劃】產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，明確減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施，通過(guò)省危險(xiǎn)廢物全過(guò)程智能監(jiān)管平臺(tái)，在每年十一月三十日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，向產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
第十六條 【管理臺(tái)賬】產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況，并保存十年以上。
第十七條 【申報(bào)登記】產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在每年一月三十一日前通過(guò)省危險(xiǎn)廢物全過(guò)程智能監(jiān)管平臺(tái)，向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報(bào)上一年度危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料，并附物料衡算報(bào)告。
前款所稱物料衡算報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括原輔材料實(shí)際消耗量、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行效能、危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)備效能等內(nèi)容。
第十八條 【信息公開(kāi)】產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公開(kāi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法向公眾開(kāi)放設(shè)施、場(chǎng)所，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與程度。
第十九條【危廢標(biāo)志】危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
填埋場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物永久性識(shí)別標(biāo)志。
第二十條 【收集】收集、貯存危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物,禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中收集、貯存、運(yùn)輸和處置。
危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物混合且不能分離的，按照危險(xiǎn)廢物管理。按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)鑒別不具備危險(xiǎn)特性的除外。
第二十一條 【包裝】收集、貯存危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的特性，選擇安全的包裝材料和包裝方式分類包裝，包裝物和容器的外表層應(yīng)當(dāng)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的形態(tài)、性質(zhì)和安全保護(hù)要求。
第二十二條 【貯存】產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貯存場(chǎng)所，并保證正常使用。
貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。
從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十三條 【轉(zhuǎn)移聯(lián)單】轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
貯存、利用、處置本單位在不同生產(chǎn)地點(diǎn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的，轉(zhuǎn)移過(guò)程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
第二十四條 【危廢轉(zhuǎn)入】嚴(yán)格控制以焚燒和填埋為處置方式的省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入本省行政區(qū)域內(nèi)。
禁止省外的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存。
第二十五條 【危廢轉(zhuǎn)出】轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物出本省行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后，在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物，并將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。
第二十六條 【運(yùn)輸】 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承運(yùn)，使用專用車輛，采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。
第二十七條 【自行利用處置】新、改、擴(kuò)建產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位具有下列情形之一的，可以建設(shè)符合國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自行利用或處置設(shè)施：
（一）危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量達(dá)到五千噸以上（含）的;
（二）產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物本省不能利用、處置且不適宜跨省轉(zhuǎn)移的。
第二十八條 【委托利用處置】產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，無(wú)自行利用處置能力的，應(yīng)當(dāng)委托持有危險(xiǎn)廢物許可證的單位進(jìn)行利用處置。
委托危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位利用處置危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)核實(shí)受委托單位的主體資格、技術(shù)能力、工藝、類別匹配及環(huán)境保護(hù)守法等情況，確認(rèn)危險(xiǎn)廢物得到有效、安全和無(wú)害環(huán)境的利用處置，并依法簽訂書(shū)面合同，在合同中約定污染防治要求。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。
利用危險(xiǎn)廢物的單位，不得將回收后未經(jīng)利用的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)讓或者委托給他人利用。
第二十九條 【經(jīng)營(yíng)許可】從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得許可證。
禁止許可證或者不按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在許可證有效期內(nèi)停業(yè)或不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)。
第三十條 【利用處置單位入園】利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入工業(yè)集聚區(qū)。
工業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，并保證正常運(yùn)行。
第三十一條 【經(jīng)營(yíng)記錄簿】危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置情況的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)做好每日經(jīng)營(yíng)情況記錄，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的類別、成分、來(lái)源、數(shù)量、去向、有無(wú)事故或者其他異常情況等事項(xiàng)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄應(yīng)當(dāng)保存十年，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄應(yīng)當(dāng)永久保存。
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)情況記錄交當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)存檔管理。
第三十二條 【防止二次污染】利用、處置危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保證利用、處置過(guò)程安全，防止產(chǎn)生二次污染。
對(duì)危險(xiǎn)廢物采用填埋方式處置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置對(duì)填埋場(chǎng)地下水監(jiān)測(cè)取樣的通道或測(cè)孔。
對(duì)危險(xiǎn)廢物采用焚燒等方式處置的，其處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)連網(wǎng)的自動(dòng)監(jiān)控裝置。
第三十三條 【環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)】產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十四條 【產(chǎn)能淘汰】禁止采用國(guó)家已經(jīng)明確淘汰的設(shè)備和工藝。
列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第三十五條 【集中處置場(chǎng)所退役】重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役前，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，開(kāi)展環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)。
收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物或其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)消除污染處理，方可使用。轉(zhuǎn)作他用的應(yīng)當(dāng)記錄數(shù)量、用途和去向。未經(jīng)消除污染嚴(yán)禁轉(zhuǎn)作他用。
第三十六條 【突發(fā)事件應(yīng)急】產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案，并組織相關(guān)人員參加法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處置培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，做好突發(fā)環(huán)境事件中的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作。發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整，重新履行備案手續(xù)。
因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第三十七條 【醫(yī)療廢物】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、運(yùn)輸和處置醫(yī)療廢物。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、滲漏、擴(kuò)散。
醫(yī)療廢物集中處置單位可以根據(jù)醫(yī)療廢物運(yùn)輸需要，設(shè)置醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站。醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生的要求。
第三章 監(jiān)督管理
第三十八條 【規(guī)劃】省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求，合理布局危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，確保本行政區(qū)域的危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見(jiàn)。
第三十九條 【醫(yī)廢回收體系】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置單位規(guī)范化管理，健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)，對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、包裝、貯存、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程精細(xì)化管理。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理，防止公眾健康、污染環(huán)境。
縣（市）人民政府，負(fù)責(zé)不具備集中處置條件的偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，可以發(fā)展醫(yī)療廢物移動(dòng)處置設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施。
第四十條 【審批】各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可。
同一設(shè)施處置不同種類危險(xiǎn)廢物的，且危險(xiǎn)廢物許可證涉及不同層級(jí)審批機(jī)關(guān)的，由層級(jí)高的審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批。
第四十一條 【準(zhǔn)入】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和綜合管理，制定有利于危險(xiǎn)廢物資源化利用的產(chǎn)業(yè)和投資政策，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，從嚴(yán)審批不以本省危險(xiǎn)廢物為資源化利用或處置對(duì)象的建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治。
第四十二條 【強(qiáng)制退出】危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位由下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物許可證核發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其危險(xiǎn)廢物許可證：
（一）連續(xù)十二個(gè)月不利用處置危險(xiǎn)廢物的；
（二）連續(xù)兩年危險(xiǎn)廢物利用處置量不足兩千噸的；
（三）一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次行政處罰或連續(xù)兩年受到行政處罰的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)給予注銷危險(xiǎn)廢物許可證的情形。
第四十三條 【應(yīng)急管理】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)固定，制定危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，組織調(diào)查處理危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事件。
在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)法律法規(guī)的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，組織制定預(yù)警方案；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。
第四十四條 【疫情防控】重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作，保障所需的車輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。
重大自然災(zāi)害、重大傳染病疫情等突然事件發(fā)生時(shí)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理措施，保障危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等工作正常運(yùn)行。
第四十五條 【信息平臺(tái)與信息公開(kāi)】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)信息化監(jiān)管體系和平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)信息化手段管理，共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息，強(qiáng)化信息公開(kāi)，提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化水平。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息。
第四十六條 【現(xiàn)場(chǎng)檢查】各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)從事產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物等活動(dòng)的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督管理機(jī)制，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第四十七條 【行刑銜接】完善危險(xiǎn)廢物行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)開(kāi)展協(xié)作，建立線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制。
第四十八條 【協(xié)同控制】省人民政府可以與鄰近省、自治區(qū)、直轄市之間開(kāi)展區(qū)域合作，統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。
第四十九條 【督察問(wèn)責(zé)】省人民政府建立健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境督察制度，定期開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)督察，對(duì)履行危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治職責(zé)情況進(jìn)行督察檢查，并依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五十條 【責(zé)任考核】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第四章 法律責(zé)任
第五十一條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已規(guī)定行政處罰的從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第十一條規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第五十三條 違反本條例第十二條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條違反本條例第十四條，未取得排污許可證排放污染物的，由各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
第五十五條 違反本條例有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：
（一）違反本條例第十三條規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的；
（二）違反本條例第十五條規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或未申報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；
（三）違反本條例第十六條規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的；
（四）違反本條例第十七條規(guī)定，不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；
（五）違反本條例第十八條規(guī)定，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位未依法及時(shí)公開(kāi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治信息的；
（六）違反本條例第十九條規(guī)定，不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；
（七）違反本條例第二十條規(guī)定，未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的，或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；
（八）違反本條例第二十一條規(guī)定，未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物包裝的；
（九）違反本條例第二十二條規(guī)定，未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物；
（十）違反本條例第二十三條規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；
（十一）違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；
（十二）違反本條例第二十六條規(guī)定，運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用專用車輛或采取防止污染環(huán)境的措施，造成環(huán)境污染的；
（十三）違反本條例第二十六條規(guī)定，將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；
（十四）違反本條例第二十八條規(guī)定，將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（十五）違反本條例第三十一條規(guī)定，未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)情況記錄的；
（十六）違反本條例第三十四條規(guī)定，將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；
（十七）違反本條例第三十五條規(guī)定，未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；
（十八）違反本條例第三十六條規(guī)定，未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的；
（十九）違反本條例第十二條、第二十七條、第二十八條規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的；
（二十）違反危險(xiǎn)廢物管理其他要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十三項(xiàng)、第十五項(xiàng)、第十六項(xiàng)、第十七項(xiàng)、第十八項(xiàng)、第十九項(xiàng)、第二十項(xiàng)行為之一的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第十二、十四項(xiàng)行為之一的，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算。
第五十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定，將省外危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入本省行政區(qū)內(nèi)的，由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令退運(yùn)危險(xiǎn)廢物，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例第二十九條規(guī)定，無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
第五十八條違反本條例第三十七條規(guī)定，未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處二千元以上五千元以下的罰款。
第五十九條違反本條例規(guī)定，拒絕各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第六十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
（二）貯存，是指將危險(xiǎn)廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。
（三）利用，是指從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。
（四）處置，是指將危險(xiǎn)廢物焚燒和用其他改變危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。
第六十二條 本條例自 年 月 日起施行。
京公網(wǎng)安備 11010502035906號(hào)
