黑龍江危險廢物鑒別專家?guī)靾竺?/div>
黑龍江省危險廢物鑒別專家委員會章程
（征求意見稿）
第一條為規(guī)范黑龍江省危險廢物鑒別專家委員會工作，根據(jù)《關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2021〕419號）和《關(guān)于成立第一屆國家危險廢物鑒別專家委員會的通知》（環(huán)辦固體函〔2021〕506號）等相關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條黑龍江省危險廢物鑒別專家委員會（以下簡稱省專委會）在黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)下開展工作。省專委會由危險廢物鑒別、固體廢物環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境損害評估等領(lǐng)域研究或技術(shù)工作經(jīng)驗豐富、能力突出，并具有高級職稱或同等能力的專家組成。省專委會主要承擔(dān)以下工作。
（一）為省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物鑒別環(huán)境管理工作提供技術(shù)支撐，根據(jù)需要開展危險廢物鑒別技術(shù)培訓(xùn)等指導(dǎo)工作。
（二）依據(jù)《黑龍江省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程》，對危險廢物鑒別信息平臺上公開的屬于本省危險廢物鑒別報告存在異議提出申請并提供相關(guān)異議理由和有關(guān)證明材料的進行評估，出具評估意見。
（三）受省生態(tài)環(huán)境廳委托，對危險廢物鑒別單位及鑒別報告開展抽查復(fù)核，對危險廢物鑒別單位進行綜合評價，并將評價結(jié)果報省生態(tài)環(huán)境廳。
（四）省專委會每年向省生態(tài)環(huán)境廳提交黑龍江省危險廢物鑒別專家委員會年度工作報告。
（五）省生態(tài)環(huán)境廳委托或交辦的其他危險廢物鑒別相關(guān)工作。
第三條省專委會成員（以下簡稱專家委員）由專家委員所在單位推薦或由省生態(tài)環(huán)境廳直接提名，并征得專家委員及所在單位同意，省生態(tài)環(huán)境廳遴選后，對符合要求的予以聘任。專家委員實施動態(tài)管理。
（一）專家委員實行聘任制，每屆任期三年，可連選連 任。任期屆滿，按照本章程有關(guān)要求，重新遴選、聘任。
（二）對違反國家相關(guān)法律法規(guī)或不遵守本章程的專家委員，省生態(tài)環(huán)境廳予以解聘。
（三）專家委員因故不能繼續(xù)參加省專委會工作時，應(yīng)以書面方式提出辭呈，或由其所在單位出具情況說明，報省生態(tài)環(huán)境廳，退出省專委會。
（四）省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)工作需要，可聘任臨時專家委員。
第四條專家委員在開展省專委會承擔(dān)的相關(guān)工作中應(yīng)遵守以下規(guī)定。
（一）遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
（二）本著獨立、客觀、公正的態(tài)度開展工作，并接受社會監(jiān)督。
（三）遵守工作紀律，不得收受利害關(guān)系單位、人的財物或者獲取其他利益。
（四）遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露工作中獲取的任何國家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及工作情況，妥善保管相關(guān)資料。
第五條省專委會秘書處設(shè)在黑龍江省生態(tài)環(huán)境技術(shù)保障中心，由其開展秘書處日常工作，在省專委會領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)以下工作。
（一）負責(zé)省專委會、省生態(tài)環(huán)境廳、國家危險廢物鑒別專家委員會日常聯(lián)系、信息通報和其他危險廢物鑒別相關(guān)工作。
（二）針對收到的異議評估申請開展形式審查。
（三）協(xié)助省專委會組織開展危險廢物鑒別異議評估、危險廢物鑒別單位及鑒別報告抽查復(fù)核、危險廢物鑒別單位綜合評價等工作。
第六條省生態(tài)環(huán)境廳組建省危險廢物鑒別專家?guī)?。專家?guī)煊森h(huán)境、石化、化工、冶金、材料等領(lǐng)域?qū)＜医M成。專家應(yīng)當符合以下基本條件。
（一）遵紀守法、堅持原則、作風(fēng)正派，具有良好的學(xué)術(shù)道德。
（二）具有良好的相關(guān)專業(yè)知識、技術(shù)能力和實踐經(jīng)驗。
（三）從事相關(guān)領(lǐng)域研究或技術(shù)工作滿五年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平。
（四）身體健康，原則上年齡不超過六十五周歲。
（五）能夠保證正常參加省專委會組織的工作，按要求完成工作任務(wù)。
第七條專家?guī)鞂＜覍嵤﹦討B(tài)管理。
（一）專家可通過專家委員推薦、單位推薦或自主申請，征得專家所在單位同意，并經(jīng)省專委會遴選后加入專家?guī)?。省專委會動態(tài)開展專家入庫申請與遴選工作，每三年集中組織一次專家入庫申請與遴選工作。
（二）對違反國家相關(guān)法律法規(guī)或不遵守本章程的專家，省專委會予以清退出專家?guī)臁?/div>
（三）專家因故不能繼續(xù)參加專家?guī)旃ぷ鲿r，應(yīng)以書面方式提出辭呈，經(jīng)省專委會同意后，退出專家?guī)臁?/div>
第八條專家?guī)鞂＜业闹饕氊?zé)包括參加省專委會組織的鑒別報告異議評估、鑒別單位評價和鑒別報告復(fù)核、為省專委會提供咨詢等。專家?guī)鞂＜以陂_展省專委會委托相關(guān)工作中應(yīng)遵守以下規(guī)定。
（一）依法、規(guī)范、科學(xué)、公正開展工作，獨立、客觀提出意見，并對所提出的意見負責(zé)。
（二）遵守工作紀律，不得收受利害關(guān)系單位、人的財物或者獲取其他利益。
（三）不得對異議評估相關(guān)的單位、個人，復(fù)核與評價的鑒別單位、個人透露評估信息或作出與評估工作有關(guān)的承諾。
（四）遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露工作中獲取的任何國家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及評審工作情況，妥善保管相關(guān)資料。
（五）與異議評估的單位、個人，復(fù)核與評價的鑒別單位有直接工作關(guān)系或利益關(guān)系時，應(yīng)當主動提出回避。
（六）接受省專委會的監(jiān)督。
第九條本章程自印發(fā)之日起實施，由省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)解釋。
黑龍江省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程
（征求意見稿）
一、適用范圍
本規(guī)程適用于黑龍江省危險廢物鑒別專家委員會（以下簡稱省專委會）在職責(zé)范圍內(nèi)，對本省危險廢物鑒別報告的異議及相關(guān)鑒別報告進行評估的工作。
二、評估程序
危險廢物鑒別異議評估程序包括形式審查、技術(shù)評估和報告復(fù)核（詳見附圖）。
三、形式審查
省專委會收到本省危險廢物鑒別報告的異議評估申請及（包括相關(guān)異議的理由和有關(guān)證明材料）后，由省專委會秘書處開展形式審查，判斷是否屬于省專委會異議評估工作范圍。不屬于異議評估工作范圍的，將審查意見反饋異議提出方。屬于異議評估工作范圍的，開展技術(shù)評估。形式審查期間，被異議方可根據(jù)異議情況向省專委會提供異議相關(guān)說明材料，作為形式審查的支撐材料。以下情形不屬于省專委會異議評估工作范圍。
（一）不屬于本省危險廢物鑒別報告的異議評估申請。
（二）對省專委會異議評估意見的異議評估申請。
（三）證明材料不完整的異議評估申請。
（四）其他不屬于省專委會評估工作范圍的異議評估申請。
形式審查應(yīng)在異議評估申請?zhí)岢龊蟮?0個工作日內(nèi)完成（危險廢物鑒別報告公開后10個工作日內(nèi)收到的評估申請均從第10個工作日起計）。
四、技術(shù)評估
（一）技術(shù)評估分為初步評估和省專委會審議會（以下簡稱審議會）評估兩個階段。根據(jù)異議內(nèi)容，鑒別對象錯誤、鑒別采樣不規(guī)范等不需要初步評估的，可直接開展審議會評估。需要初步評估的，由省專委會確定初步評估方式。
（二）初步評估包括專家會議評估和補充調(diào)查（檢測）評估。
需要開展專家會議評估的，由省專委會根據(jù)異議和鑒別報告內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)需求，原則上選取5名專家（至少有1名專家委員，其余從專家?guī)熘羞x擇）組成專家組，開展專家會議評估，形成專家會議評估意見。
需要開展補充調(diào)查（檢測）評估的，由省專委會告知鑒別委托方開展補充調(diào)查（檢測）；如確有必要，省專委會可以組織開展補充調(diào)查（檢測）。根據(jù)補充調(diào)查（檢測）結(jié)果，形成補充調(diào)查（檢測）評估意見。
（三）初步評估意見[包括專家會議評估意見和補充調(diào)查（檢測）評估意見]需經(jīng)審議會評估。審議會原則上由3名專家委員組成，重大或特殊項目可由5名專家委員組成，其中至少包括1名主任委員或副主任委員。審議會對鑒別報告結(jié)論是否正確可以直接作出判斷的，出具該異議及相關(guān)鑒別報告的省級評估意見。
對于鑒別報告結(jié)論是否正確無法直接判斷的，省專委會向鑒別委托方反饋。修改完善后的鑒別報告應(yīng)再次提交省專委會進行評估。
五、報告復(fù)核
異議評估意見反饋給鑒別委托方和異議提出方后，鑒別委托方應(yīng)將評估意見及按照評估意見修改后的危險廢物鑒別報告和其他相關(guān)資料上傳至全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺，經(jīng)秘書處復(fù)核無誤后向全社會公開，同時報告鑒別委托方所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門。
黑龍江省危險廢物鑒別異議評估程序
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