近來,生態(tài)環(huán)境損害賠償程序的啟動,有效破解了永康“企業(yè)污染政府買單”的困局,讓“環(huán)境有價,損害擔責”的理念深入人心,引導企業(yè)規(guī)范管理、達標排污。
去年8月6日,金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局接到舉報稱,永康市西城街道某村有不明固廢傾倒,執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場調查取證。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)該村東側一池塘邊的空地上,停有一輛紅色“大運”牌貨車,車上無人,車輛翻斗處于傾倒狀態(tài),車上有大量編織袋裝污泥、約20只廢油漆桶和1袋廢油漆渣,其中部分編織袋已傾倒地上。經(jīng)稱量,現(xiàn)場已傾倒的泥土為7.390噸,未傾倒的泥土為7.635噸、廢油漆桶和廢油漆渣為90公斤。經(jīng)認定,該車運輸?shù)奈勰酄钅嗤翆儆谖kU廢物。
金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局立即啟動行刑銜接機制,公檢法部門提前介入,成立專案調查小組協(xié)同辦案,第一時間對案件進行調查處置、證據(jù)固定,充分發(fā)揮行刑聯(lián)動的信息共享機制,各司其職同步推進。
通過“永康市
工業(yè)固廢精密智控預警平臺”,專案小組對該車輛上的危廢進行溯源,最終鎖定這些危廢為永康市某工貿(mào)有限公司的廢水處理污泥。調查中,該工貿(mào)公司相關負責人交代,自稱來自蘭溪某環(huán)??萍加邢薰镜膮文衬吃鴳{相關資質復印件上門聯(lián)系,稱可委托處置危險廢物。隨后,該工貿(mào)公司在未按規(guī)定填寫
危廢轉移聯(lián)單的情況下,就將倉庫內的污泥交由呂某某的同伙王某某處置,傾倒于西城街道某村。
專案小組通過對案件的分析,發(fā)現(xiàn)王某某等人存在團伙作案動機。經(jīng)過聯(lián)合深入偵查,發(fā)現(xiàn)王某某等人以合法處置為幌子,多次轉移、違法傾倒危險廢物,從中牟利。此外,連同該工貿(mào)公司在內的12家公司均存在“只簽訂簡單處置協(xié)議,未按規(guī)定填寫危廢轉移聯(lián)單便將危廢交由王某某等人處置”的行為。
依據(jù)掌握的情況,專案小組多次分赴蘭溪、江西弋陽開展跨區(qū)域調查,發(fā)現(xiàn)王某某等人曾于2021年7月數(shù)次從蘭溪兩家企業(yè)裝運廢油漆渣、廢油漆桶、污泥等物并運到江西弋陽傾倒填埋。
金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局、蘭溪分局先后對12家未按規(guī)定填寫危廢轉移聯(lián)單的公司予以行政處罰,分別罰款10萬元。去年8月13日,永康分局將該案件移交公安機關,永康市公安局當天予以刑事立案,先后對王某某等9人采取刑事強制措施,其中逮捕5人,取保候審4人。
同時,永康及時啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,要求污染者承擔起生態(tài)損害責任,做好生態(tài)修復“后半篇文章”。今年3月1日,永康分局與永康市某工貿(mào)有限公司簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》,乙方作為西城街道某村環(huán)境污染事件的當事人,除主動履行義務、承擔涉案危險廢物的清運費用、應急處置費用合計43087.5元外,自愿追償2萬元用于生態(tài)環(huán)境保護工作。