江蘇省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理暫行辦法》的通知
蘇價(jià)費(fèi)[2005]386號(hào)
各市物價(jià)局：
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局、衛(wèi)生部、財(cái)政部、建設(shè)部《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度 促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》 (發(fā)改價(jià)格[2003]1874號(hào))，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們制定了《江蘇省危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：江蘇省危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理暫行辦法
二○○五年十二月二十七日
江蘇省危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為加大危險(xiǎn)廢物處置力度，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，構(gòu)建良好有序、可持續(xù)的生存發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》和國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局、衛(wèi)生部、財(cái)政部、建設(shè)部《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度 促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》(發(fā)改價(jià)格 [2003]1874號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指危險(xiǎn)廢物是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物，包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和其他社會(huì)源危險(xiǎn)廢物，不包括放射性廢物。
第三條 本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸及處置活動(dòng)的單位。
危險(xiǎn)廢物處置單位必須取得相應(yīng)的資質(zhì)，無資質(zhì)的處置單位不得收費(fèi)。
本省區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河、湖泊、長江水域船舶危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)參照本辦法執(zhí)行。
第四條 危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)遵循“誰委托，誰付費(fèi);誰服務(wù)，誰收費(fèi)”的原則。
在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位，必須將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置，并按規(guī)定向危險(xiǎn)廢物處置單位繳納危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)。
第五條 危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度按照補(bǔ)償處置成本、合理盈利的原則，由設(shè)區(qū)的城市人民政府價(jià)格主管部門商有關(guān)部門制定，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，并報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門備案。
危險(xiǎn)廢物處置成本主要包括危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存和處置(含處理，下同)過程中發(fā)生的材料費(fèi)、運(yùn)輸工具費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)(對(duì)第三方財(cái)產(chǎn)及人身損害險(xiǎn)、操作人員工傷事故險(xiǎn))。
第六條 對(duì)醫(yī)療廢物，處置單位原則上根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床數(shù)、按月計(jì)收。病房床位利用率不高的，可參考床位利用率計(jì)收;對(duì)無固定病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可根據(jù)每月醫(yī)療廢物平均產(chǎn)生量按定額計(jì)收;處置單位也可與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，按醫(yī)療廢物的重量計(jì)收。具體計(jì)費(fèi)形式由設(shè)區(qū)的市價(jià)格主管部門確定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)交納的醫(yī)療廢物處置費(fèi)計(jì)入醫(yī)療服務(wù)成本，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何名義、任何形式向病人加收醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。
對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物，原則上按危險(xiǎn)廢物的重量計(jì)收。
第七條 危險(xiǎn)廢物處置單位應(yīng)在價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度內(nèi)，與委托單位商定具體處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂處置服務(wù)協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。
危險(xiǎn)廢物處置單位對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)一視同仁，在簽定包含危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議中，不得有價(jià)格歧視行為。
第八條 危險(xiǎn)廢物處置單位收取的危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)，除合理利潤外，應(yīng)全部用于支付危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置等規(guī)定費(fèi)用。
危險(xiǎn)廢物處置設(shè)備正式投入使用前，不得以任何形式收取危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)。
第九條 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物被處置單位接納，并繳納危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)的，任何單位不得再向危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位收取與危險(xiǎn)廢物相關(guān)的收費(fèi)等。以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，按危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量征收危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。
危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)與工業(yè)固體廢物排污費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)不得重復(fù)計(jì)收。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和處置單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度等規(guī)定，由各地環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理，其核定的數(shù)量作為減免危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的依據(jù)。
第十條 危險(xiǎn)廢物處置單位接受委托單位的危險(xiǎn)廢物后，必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)處置危險(xiǎn)廢物，不得減少處置環(huán)節(jié)，降低處置質(zhì)量，造成新的污染源或二次污染。對(duì)處置達(dá)不到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和不按規(guī)范進(jìn)行操作的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其限期整改;逾期不改，處置不達(dá)標(biāo)且任意排放的，危險(xiǎn)廢物處置單位除按《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)外，有關(guān)部門還將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位或處置單位直接向環(huán)境排放(傾倒、丟棄)危險(xiǎn)廢物或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物混入生活垃圾和一般固體廢物的，由有關(guān)部門依法查處。
第十一條 各地在組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施時(shí)，要合理布局，改變分散處置的模式，盡快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物集中處置。按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的要求，合理降低處置成本，確定收費(fèi)水平，減輕企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第十二條 各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和收費(fèi)的監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行查處。
第十三條 危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)公示制度。處置單位應(yīng)按國家和省有關(guān)收費(fèi)公示的制度和規(guī)定，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)單位、舉報(bào)電話等，接受價(jià)格等部門及社會(huì)的檢查監(jiān)督。
第十四條 本辦法由省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。
京公網(wǎng)安備 11010502035906號(hào)
