河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開(kāi)展2018年環(huán)境應(yīng)急演練活動(dòng)的通知
各省轄市、省直管縣（市）環(huán)保局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)環(huán)保局：
為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備、檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、磨合工作機(jī)制、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提高應(yīng)急能力，現(xiàn)將2018年環(huán)境應(yīng)急演練活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、演練時(shí)間
本次演練活動(dòng)時(shí)間范圍為4月15日至10月31日。
二、演練主體和科目
本次演練實(shí)施主體為全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)、較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)。演練科目為以水污染處置為主要情節(jié)的綜合性環(huán)境應(yīng)急演練。各地要結(jié)合近年來(lái)我省水污染突發(fā)環(huán)境事件案例，以及水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，突出飲用水源保護(hù)和出境斷面水體超標(biāo)處置，針對(duì)性設(shè)置有關(guān)演練內(nèi)容和情景。
三、演練方式和內(nèi)容
本次演練方式為檢驗(yàn)性實(shí)戰(zhàn)演練。環(huán)保部門(mén)側(cè)重演練信息研判和報(bào)送、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍集結(jié)、裝設(shè)備使用、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、輿情應(yīng)對(duì)等內(nèi)容；企業(yè)側(cè)重演練信息報(bào)告和通報(bào)、人員疏散和防護(hù)、救援隊(duì)伍集結(jié)和先期處置、救援裝備物資調(diào)配和使用、外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。環(huán)境應(yīng)急演練是環(huán)境應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是增強(qiáng)環(huán)境安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、鍛煉環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、檢驗(yàn)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、提高應(yīng)急處置能力的有效途徑。從近年來(lái)我省突發(fā)環(huán)境事件處置情況看，個(gè)別地市還存在敏感性不強(qiáng)，信息報(bào)告不及時(shí)、不規(guī)范，先期處置行動(dòng)不迅速、措施不科學(xué)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力薄弱，信息發(fā)布不規(guī)范，輿情管控不力等問(wèn)題，給事件處置帶來(lái)被動(dòng)。為此，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，認(rèn)識(shí)差距，找準(zhǔn)不足，補(bǔ)齊短板，取得演練活動(dòng)實(shí)效。
（二）精心組織實(shí)施。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)行專題部署，成立專門(mén)班子，細(xì)致做好方案制定、腳本編寫(xiě)、人員培訓(xùn)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。在具體實(shí)施中，要嚴(yán)格按照本級(jí)政府和部門(mén)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和“規(guī)定動(dòng)作”，突出演練程序的規(guī)范性；同時(shí)，牢固樹(shù)立“演”為“練”、“演”為“戰(zhàn)”思想導(dǎo)向，防止“演”“戰(zhàn)”脫節(jié)，突出演練內(nèi)容的針對(duì)性、演練方式的實(shí)戰(zhàn)性。
（三）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教等環(huán)保系統(tǒng)部門(mén)間的密切協(xié)作，健全系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、合力應(yīng)對(duì)的應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)，做好與宣傳、公安、交通、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)等政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立、完善政府部門(mén)間情況通報(bào)、分工合作、密切聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省環(huán)保廳將對(duì)各地演練活動(dòng)開(kāi)展情況隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查和觀摩指導(dǎo)。各省轄市環(huán)保部門(mén)在組織好本級(jí)演練活動(dòng)的同時(shí)，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）環(huán)保部門(mén)和較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)演練活動(dòng)的部署安排、組織實(shí)施等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（五）做好評(píng)估總結(jié)。在演練實(shí)施過(guò)程中，要組織有關(guān)專家和人員組成評(píng)估小組，對(duì)演練的指揮調(diào)度情況、指令執(zhí)行情況、部門(mén)聯(lián)動(dòng)情況、腳本的科學(xué)性和可執(zhí)行性、裝（設(shè)）備完好性等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。演練結(jié)束后，結(jié)合評(píng)估情況，對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真分析、查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的改進(jìn)措施。
（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。請(qǐng)各地于4月15日前將《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練計(jì)劃報(bào)告表》（見(jiàn)附件）報(bào)送至省環(huán)保廳應(yīng)急辦；演練計(jì)劃一旦確定后，原則上不得隨意變更，確需變更演練計(jì)劃的，提前15天報(bào)送演練計(jì)劃變更報(bào)告；演練活動(dòng)結(jié)束后15天內(nèi)，報(bào)送演練方案、演練腳本、音像資料和演練總結(jié)報(bào)告。
聯(lián) 系 人：王永俊
聯(lián)系電話：0371-66309070
附件 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練計(jì)劃報(bào)告表.docx
主辦：應(yīng)急辦
督辦：應(yīng)急辦
2018年3月26日
河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室
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