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轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳《關(guān)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品納人危險(xiǎn)廢物管理的條件和程序的復(fù)函》的通知
 

各市(含定州、辛集市) 環(huán)保局，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:

現(xiàn)將環(huán)保部辦公廳《關(guān)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品納入危險(xiǎn)廢物管理的條件和程序的復(fù)函》(環(huán)辦土壤函[2018]245號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，各市、縣環(huán)保部門(mén)要將此復(fù)函書(shū)面告知本地安監(jiān)部門(mén)，并做好部門(mén)間工作協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管; 縣級(jí)環(huán)保部門(mén)要書(shū)面告知轄區(qū)相關(guān)企業(yè)，要求企業(yè)擬拋棄或者放棄危險(xiǎn)化學(xué)品前，應(yīng)如實(shí)申報(bào)其種類(lèi)、數(shù)量、流向、貯存、處置等相關(guān)信息，確保做到危險(xiǎn)化學(xué)品拋棄或者放棄過(guò)程全程無(wú)縫監(jiān)管，堅(jiān)決避免非法傾倒危險(xiǎn)化學(xué)品事件發(fā)生，保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
 

 

河北省環(huán)境保護(hù)廳

2018年3月30日

 

抄送：省政府。

抄送：省安監(jiān)局。

 

 

關(guān)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品納入危險(xiǎn)廢物管理的條件和程序的復(fù)函
 

河北省環(huán)境保護(hù)廳:

你廳《關(guān)于報(bào)請(qǐng)明確廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品納入危險(xiǎn)廢物管理的條件和程序的請(qǐng)示》(冀環(huán)土函[2017] 818號(hào)) 收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下:
 

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法〉，固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

來(lái)函提及的“非法傾倒的鹽酸、二氯乙酸等副產(chǎn)品”屬于雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的物品，屬于液態(tài)廢物; 同時(shí)根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中“第四條列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物”，來(lái)函提及的“非法傾倒的鹽酸、二氯乙酸等副產(chǎn)品”應(yīng)屬于危險(xiǎn)廢物。
 

二、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條規(guī)定:“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，  必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。  前款所稱(chēng)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，  應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。”

  因此，危險(xiǎn)化學(xué)品被拋棄或者放棄之前，應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。生產(chǎn)企業(yè)在廢棄其危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案的有關(guān)要求，將擬拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、流向、貯存、處置等信息向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在備案企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃后，依法對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施監(jiān)督管理。

  特此函復(fù)。

 

環(huán)境保護(hù)部辦公廳

2018年2月22日