河北省環(huán)保廳
冀環(huán)土函[2018]370號
轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳《關于廢棄危險化學品納人危險廢物管理的條件和程序的復函》的通知
各市(含定州、辛集市) 環(huán)保局，雄安新區(qū)規(guī)劃建設局:
現(xiàn)將環(huán)保部辦公廳《關于廢棄危險化學品納入危險廢物管理的條件和程序的復函》(環(huán)辦土壤函[2018]245號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。同時，各市、縣環(huán)保部門要將此復函書面告知本地安監(jiān)部門，并做好部門間工作協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動監(jiān)管; 縣級環(huán)保部門要書面告知轄區(qū)相關企業(yè)，要求企業(yè)擬拋棄或者放棄危險化學品前，應如實申報其種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等相關信息，確保做到危險化學品拋棄或者放棄過程全程無縫監(jiān)管，堅決避免非法傾倒危險化學品事件發(fā)生，保障人民群眾人身財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
河北省環(huán)境保護廳
2018年3月30日
抄送：省政府。
抄送：省安監(jiān)局。
關于廢棄危險化學品納入危險廢物管理的條件和程序的復函
河北省環(huán)境保護廳:
你廳《關于報請明確廢棄危險化學品納入危險廢物管理的條件和程序的請示》(冀環(huán)土函[2017] 818號) 收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復如下:
一、根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉，固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
來函提及的“非法傾倒的鹽酸、二氯乙酸等副產(chǎn)品”屬于雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的物品，屬于液態(tài)廢物; 同時根據(jù)《國家危險廢物名錄》中“第四條列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄后屬于危險廢物”，來函提及的“非法傾倒的鹽酸、二氯乙酸等副產(chǎn)品”應屬于危險廢物。
二、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關規(guī)定，企業(yè)是環(huán)境保護的責任主體。同時，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條規(guī)定:“產(chǎn)生危險廢物的單位， 必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。 前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的， 應當及時申報。”
因此，危險化學品被拋棄或者放棄之前，應按照危險化學品進行管理。生產(chǎn)企業(yè)在廢棄其危險化學品時，應按照危險廢物管理計劃備案的有關要求，將擬拋棄或者放棄的危險化學品種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等信息向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報。環(huán)境保護行政主管部門在備案企業(yè)危險廢物管理計劃后，依法對企業(yè)廢棄危險化學品實施監(jiān)督管理。
特此函復。
環(huán)境保護部辦公廳
2018年2月22日
京公網(wǎng)安備 11010502035906號
