冀環(huán)辦函〔2018〕589號(hào)
關(guān)于印發(fā)《河北省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知
各市(含定州、辛集市)環(huán)保局:
為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,著力改善全省環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》等有關(guān)規(guī)定,省環(huán)保廳修定了《環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
河北省環(huán)境保護(hù)廳
2018年5月17日
河北省環(huán)境保護(hù)廳
環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條 為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》等法律法規(guī),結(jié)合河北實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公民、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人),通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、電話、微博、微信、官網(wǎng)等渠道,向河北省環(huán)境保護(hù)廳舉報(bào)河北省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境違法行為。
第三條 河北省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作,河北省環(huán)境保護(hù)廳信訪機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第四條 有獎(jiǎng)舉報(bào)的環(huán)境違法線索應(yīng)符合下列條件:
1. 環(huán)境違法行為屬實(shí),舉報(bào)對(duì)象明確、詳細(xì)地址準(zhǔn)確;
2. 舉報(bào)人提供的線索屬首次舉報(bào),并事先未被環(huán)境保護(hù)部門掌握或查處;
3. 新聞媒體未曝光的環(huán)境違法行為;
4. 舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)河北省環(huán)境保護(hù)廳查證屬實(shí);
5. 其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
第五條 河北省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)下列情形,確定對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金數(shù)額:
(一) 舉報(bào)線索經(jīng)河北省環(huán)境保護(hù)廳調(diào)查屬實(shí), 并對(duì)違法行為依法作出處罰或責(zé)令整改,符合以下情形的,給予舉報(bào)人500-5000元獎(jiǎng)勵(lì):
1. 露天焚燒秸稈、垃圾污染環(huán)境的;
2. 道路揚(yáng)塵、建筑施工揚(yáng)塵污染的;
3. 砂石料場(chǎng)、渣場(chǎng)或易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染的;
4. 企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)不到位的;
5. 涉氣企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的;
6. 在線設(shè)備及數(shù)據(jù)異常的;
(二) 舉報(bào)線索經(jīng)河北省環(huán)境保護(hù)廳調(diào)查屬實(shí),并對(duì)違法行為依法作出處罰或責(zé)令整改,符合以下情形的,給予舉報(bào)人5000-10000元獎(jiǎng)勵(lì):
1.產(chǎn)生和使用放射、輻射和化學(xué)有毒物質(zhì)的單位,不按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和排放的;
2.企業(yè)擅自停用、拆除、閑置或污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,偷排偷放污染物的;
3.企業(yè)批建不符的;
4.在飲用水水源保護(hù)區(qū)違法排放污染物的;
5.“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、違法排污的;
6.自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行或弄虛作假的;
7.未完成整治任務(wù)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
(三)舉報(bào)線索經(jīng)河北省環(huán)境保護(hù)廳調(diào)查屬實(shí),并對(duì)違法行為依法作出處罰或責(zé)令整改,符合以下情形的,給予舉報(bào)人10000-50000元獎(jiǎng)勵(lì) :
1. 無(wú)排污許可證違法排放污染物的;
2. 企業(yè)污染防治設(shè)施缺失,違法排放污染物的;
3. 利用暗管、滲坑、滲井、灌注等方式偷排工業(yè)污水廢液的;
4. 建設(shè)國(guó)家和省明令禁止的重污染項(xiàng)目的;
5. 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”,違法排放污染物的;
6. 案件涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪移送公安機(jī)關(guān),并由公安機(jī)關(guān)立案的;
7. 其他涉及惡意排污違法行為的。
第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上限于實(shí)名舉報(bào),匿名舉報(bào)人如有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)訴求的,在提供能夠辨別其舉報(bào)身份信息和有效聯(lián)系方式后,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
同一環(huán)境污染違法行為有多人舉報(bào)的, 獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人;聯(lián)合舉報(bào)的,獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。
第七條 舉報(bào)環(huán)境污染案件被查處后,再次發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的,可以繼續(xù)舉報(bào),再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 河北省環(huán)境保護(hù)廳信訪機(jī)構(gòu)采取電話、郵箱、信函等方式通知舉報(bào)人領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30個(gè)工作日內(nèi),由本人憑有效身份證明到河北省環(huán)境綜合執(zhí)法局領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的,受托人需同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。舉報(bào)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取且無(wú)委托人的,應(yīng)及時(shí)說(shuō)明情況并可提供銀行賬號(hào),由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶。
舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。
第十條 環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門不得泄露舉報(bào)人個(gè)人信息。
第十一條 本辦法由河北省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2018年6月1日起施行,《河北省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(冀環(huán)辦〔2014〕69號(hào))同時(shí)廢止。