根據(jù)《福州市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》要求，結(jié)合我市環(huán)保工作實際，制定本實施方案。
一、堅持源頭嚴(yán)控
1.全面摸排風(fēng)險。重點摸排危險化學(xué)品廢棄處置環(huán)節(jié)的環(huán)境安全風(fēng)險，建立廢棄危險化學(xué)品處置重大危險源數(shù)據(jù)庫和分布檔案。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局，局污防處牽頭開展督查，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
2.全面排查危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的環(huán)境風(fēng)險源，建立風(fēng)險源清單，排查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)立即責(zé)令整改。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊，局污防處牽頭開展督查，2018年3月底前完成）
3.落實行業(yè)主管部門危險化學(xué)品安全管理責(zé)任，研究制定環(huán)保部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。（責(zé)任單位：局污防處，配合單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊，2018年3月底前完成）
4.統(tǒng)籌規(guī)劃編制。在編制福州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃實施過程監(jiān)管。（責(zé)任單位：局規(guī)劃處，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
5.規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。配合市發(fā)改委、市經(jīng)信委，在開展綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價時，切實做到與國家、省有關(guān)危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃相銜接，嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品企業(yè)環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。（責(zé)任單位：局審批處，配合單位：局規(guī)劃處、污防處，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
6.嚴(yán)格項目環(huán)境準(zhǔn)入。全市各級環(huán)保部門在審批危險化學(xué)品生產(chǎn)項目時，應(yīng)落實公眾參與機(jī)制，提出環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求,不得審批化工園區(qū)外新建擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目。（責(zé)任單位：局審批處，配合單位：各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、局污防處、生態(tài)處、流域辦、市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
二、強(qiáng)化過程嚴(yán)管
7.加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，綜合運(yùn)用環(huán)保“組合拳”，配合市經(jīng)信委，推進(jìn)城市人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、局審批處、各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
8.配合市安監(jiān)局，加強(qiáng)高危化學(xué)品管控。重點加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高危化學(xué)品廢棄處置過程的監(jiān)管。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
9.結(jié)合企業(yè)環(huán)境信用評價制度，將評為不良的涉危險化學(xué)品企業(yè)列入“黑名單”，定期向社會公開。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
10.配合市安監(jiān)局，加強(qiáng)化工園區(qū)（含化工相對集中區(qū)）和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、各相關(guān)縣（市）區(qū)環(huán)保局，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
三、加強(qiáng)事后嚴(yán)懲
11.推進(jìn)省固體廢物信息平臺應(yīng)用，建立本市廢棄危險化學(xué)品處置數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)廢棄危險化學(xué)品全生命周期信息化安全管理。（責(zé)任單位：局污防處、各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
12.嚴(yán)厲打擊涉危險化學(xué)品企業(yè)污染治理設(shè)施不運(yùn)行和環(huán)境應(yīng)急設(shè)施建設(shè)不規(guī)范行為；對污染物偷排、漏排的違法企業(yè)采取按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送公安等措施，嚴(yán)厲查處，保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢。（責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局，市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊牽頭開展督查，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
13.加強(qiáng)規(guī)范廢棄化學(xué)品處置。嚴(yán)格廢棄危險化學(xué)品處置工作，加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品處置過程中的環(huán)境安全監(jiān)管，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學(xué)品，消除安全隱患。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
14.配合市科技局，引導(dǎo)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)廢棄危險化學(xué)品處置的環(huán)境安全技術(shù)，并積極推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：局規(guī)劃處、市環(huán)科院，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
四、做好應(yīng)急救援
15.規(guī)范應(yīng)急處置。配合市安監(jiān)局，加強(qiáng)部門間信息通報和聯(lián)合處置，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，指導(dǎo)企業(yè)開展先期處置，及時做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查和信息報送工作。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊，配合單位：各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測中心站，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
16.強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測及處理能力建設(shè)，落實包括環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)配套資金。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)測中心站，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
17.加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理。督促危化品企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評估，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案，按相關(guān)要求定期修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。（責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊、各縣（市）區(qū)環(huán)保局、高新區(qū)環(huán)保局，持續(xù)推進(jìn)，長效管理）
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