各旗（區(qū)）環(huán)保局：
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)2018年廢鉛蓄電池排查檢查方案》的通知（內(nèi)環(huán)辦〔2018〕331號），制定了《阿拉善盟2018年廢鉛蓄電池排查檢查方案》(簡稱《方案》)，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
附件:1.《阿拉善盟2018年廢鉛蓄電池排查檢查方案》
阿拉善盟環(huán)境保護(hù)局
2018年8月9日
聯(lián)系人：蘇依拉圖
聯(lián)系電話：0483-8181105
阿拉善盟環(huán)境保護(hù)局辦公室 2018年8月9日印發(fā)
附件
阿拉善盟2018年廢鉛蓄電池排查檢查方案
近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以汽車、電動車及電力、通訊等為主要對象的鉛蓄電池應(yīng)用市場不斷擴(kuò)大,鉛蓄電池使用量在逐年增大,隨之而來的廢鉛蓄電池產(chǎn)生量也在逐年增多,廢鉛蓄電池規(guī)范化的收集、貯存和處置問題越來越重要。為了進(jìn)一步規(guī)范我盟廢鉛蓄電池的收集、貯存、處理等工作,強(qiáng)化廢鉛蓄電池的日常監(jiān)督管理,全面提升全區(qū)廢鉛蓄電池的收集、貯存、處理行業(yè)的管理水平,確保廢鉛蓄電池妥善得到安全、無害化利用、處置。結(jié)合我盟實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引”深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)提高政治站位,著力解決廢鉛蓄電池不規(guī)范收集、利用、處置而導(dǎo)致的環(huán)境污染突出問題,嚴(yán)厲打擊違法收集、利用、處置廢鉛蓄電池行為,確保一方環(huán)境安全。
二、目標(biāo)
通過開展廢鉛蓄電池的摸底、調(diào)查工作,進(jìn)一步摸清廢鉛蓄電池的產(chǎn)生和利用、處置情況,按照《“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》(環(huán)辦土壤函〔2017〕662號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)2018年廢鉛蓄電池排查檢查方案》的通知》（內(nèi)環(huán)辦〔2O18〕331號）(以下簡稱《方案》)的要求,將所有產(chǎn)生廢鉛蓄電池的單位及收集、貯存、利用、處理處置單位全部納入我盟危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理中,按年度進(jìn)行考核。
三、方法和任務(wù)
(一)自查階段(8月底前完成)。旗區(qū)環(huán)保部門按照《方案》要求,對轄區(qū)內(nèi)廢鉛蓄電池產(chǎn)生行業(yè)進(jìn)行排查、檢查,登記造冊,要求廢鉛蓄電池產(chǎn)生單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、臺賬等,按年度進(jìn)行申報(bào)登記工作,對廢鉛蓄電池的貯存設(shè)施要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)進(jìn)行建設(shè),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立行立改,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移、傾倒事件發(fā)生。從事廢鉛蓄電池經(jīng)營活動的單位,必須申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,在收集、轉(zhuǎn)移、處置等各個環(huán)節(jié)中,采取必要的防護(hù)措施,制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全廢鉛蓄電池經(jīng)營情況的相關(guān)制度和臺賬等,貯存設(shè)施必須滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597— 2001)要求,同時還要配各廢氣排氣、液體導(dǎo)流收集系統(tǒng)、稱重設(shè)各、防火裝置、視頻監(jiān)控等設(shè)施,廢鉛蓄電池貯存應(yīng)同向有序堆放整齊,防止因電池短路起火,造成事故,嚴(yán)禁無證開展經(jīng)營活動。各旗區(qū)環(huán)保部門將此次自查情況形成書面材料按時上報(bào)盟環(huán)保局。
(二)檢查階段(9月底前完成)。盟環(huán)保局依據(jù)旗區(qū)環(huán)保部門上報(bào)的情況,及時對轄區(qū)內(nèi)的廢鉛蓄電池產(chǎn)生及經(jīng)營單位進(jìn)行檢查核實(shí),對在自查過程中有不符合相關(guān)規(guī)定的以及瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)等情況的限時進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的給予處罰,檢查結(jié)束后,形成書面總結(jié)報(bào)告報(bào)自治區(qū)環(huán)保廳,抄送自治區(qū)固管中心。
(三)抽查階段。自治區(qū)環(huán)保廳結(jié)合2018年全區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核一并進(jìn)行檢查,按照工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)對全區(qū)廢鉛蓄電池產(chǎn)生及經(jīng)營單位進(jìn)行考核。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各旗區(qū)環(huán)保部門要高度重視此次廢鉛蓄電池專項(xiàng)行動工作,充分認(rèn)識廢鉛蓄電池非法轉(zhuǎn)移、傾倒等給環(huán)境帶來的巨大危害性,牢固樹立安全發(fā)展理念,肩負(fù)起監(jiān)督管理責(zé)任,堅(jiān)持“屬地”管理原則,成立排查檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確責(zé)任分工,切實(shí)解決廢鉛蓄電池底數(shù)不清監(jiān)管滯后的問題,將廢鉛蓄電池的產(chǎn)生和利用、處置單位全部納入環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系,確保全覆蓋、不留死角、不留言區(qū)。
(二)加大檢查力度,強(qiáng)化主體責(zé)任。各旗區(qū)環(huán)保部門加 大對所轄區(qū)域內(nèi)廢鉛蓄電池產(chǎn)生及經(jīng)營單位的檢查力度,對在排查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的單位,要建立問題清單,一查到底,對情節(jié)嚴(yán)重的加大處罰力度;產(chǎn)生廢鉛蓄電池的單位,要樹立第一責(zé)任人的意識,積極配合環(huán)保部門從源頭摸清廢鉛蓄電池產(chǎn)生的數(shù)量、去向,建立健全各類規(guī)章制度,健全臺賬、管理計(jì)劃等,及時將年度廢鉛蓄電池產(chǎn)生情況在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行備案,經(jīng)常性地組織開展自查自糾工作,加強(qiáng)貯存設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)執(zhí)行,注重對貯存設(shè)施的日常維護(hù)修繕;經(jīng)營廢鉛蓄電池單位要健全各類制度、臺賬等,加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理,嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行,按規(guī)定定期報(bào)告經(jīng)營情況,定期開展對利用處置設(shè)施進(jìn)行各類污染物排放監(jiān)測工作,嚴(yán)防因貯存設(shè)施的破損泄露及各類污染物排放不達(dá)標(biāo)而引發(fā)環(huán)境事故的發(fā)生。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。各旗區(qū)環(huán)保部門要認(rèn)真組織開展此次專項(xiàng)行動,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。要加大執(zhí)法力度,對本次排查中發(fā)現(xiàn)問題的單位必須建立問題清單,對照清單一項(xiàng)一單抓好整改落實(shí),加強(qiáng)過程監(jiān)督,對不作為、慢作為的產(chǎn)生單位要加大處罰力度,嚴(yán)防非法倒賣、處置廢鉛蓄電池行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,要與當(dāng)?shù)毓驳葓?zhí)法部門緊密協(xié)作,合力打擊違法行為,對涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理,確保環(huán)境安全。
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