《河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序》已經印發(fā)。全文如下：
冀環(huán)土函〔2018〕248號
河北省環(huán)境保護廳
關于印發(fā)《河北省固體(危險)廢物跨省
轉移審批工作程序》的通知
各市(含定州、辛集市)環(huán)保局,雄安新區(qū)規(guī)劃建設局:
為全面規(guī)范固體(危險)廢物跨省轉移審批工作,縮短審批時限,提高審批效率,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物轉移聯單管理辦法》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等有關要求,我廳修定了《河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序》(以下簡稱審批工作程序),現印發(fā)給你們,請嚴格遵照執(zhí)行。自2018年5月2日起,全省所有固體(危險)廢物跨省轉移審批工作,均要在河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺上辦理;《河北省危險廢物跨省轉移審批工作程序》(冀環(huán)辦發(fā)〔2016〕203號)同時廢止。
聯系人:省環(huán)保廳土壤處張啟發(fā)趙鑫
聯系電話:0311-87803701(兼?zhèn)髡?
附件:河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序
河北省環(huán)境保護廳
2018年3月9日
河北省固體(危險)廢物跨省轉移審批工作程序
為進一步做好固體(危險)廢物跨省轉移審批工作,細化規(guī)范審批流程,嚴控各級審批時限,強化事中事后監(jiān)管,提高服務對象滿意度,特制定本程序。
一、網上申報
固體(危險)廢物跨省移出(移入)申請單位在“河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺(http://211.90.37.192:81/index.jsp)”上進行注冊和申報,并需提供“河北省固體(危險)廢物跨省轉移申請表”等5項書面申請材料,詳見附件1。
二、審批程序
固體(危險)廢物跨省轉移審批工作中,各級環(huán)保部門相關人員要嚴格執(zhí)行環(huán)保部《固體廢物管理廉政建設“七不準、七承諾”》等廉政規(guī)定,縣級環(huán)保部門負責材料初審和現場核查工作,重點要核查產廢單位申請轉移廢物的種類和數量,以及接收單位目前是否具備接收能力等;市級環(huán)保部門負責材料預審工作,同時依據縣級環(huán)保部門意見和日常監(jiān)管情況,作出是否同意轉移的最終決定,并依法組織辦理轉移相關手續(xù);雄安新區(qū)相關審批工作暫由保定市環(huán)保局承接;各市環(huán)保部門不得將本審批事項相關工作再行委托其他單位辦理;省環(huán)保廳負責形式審核和省級函詢工作。
(一)固體(危險)廢物跨省移出程序。本省產廢單位網上申報且將5項書面申請材料同時郵寄到市、縣兩級環(huán)保部門。所在地市、縣兩級環(huán)保部門分別初審、預審固體(危險)廢物跨省轉移申請表。市級環(huán)保部門對跨省轉移實施計劃進行備案并在本單位網站上公示5日;自網上受理之日起14個工作日內,在申請表上出具是否同意轉出的決定性意見,并將有關申請材料存檔備查。
省環(huán)保廳政務服務中心(河北省石家莊市橋西區(qū)裕華西路106號)統(tǒng)一受理“河北省固體(危險)廢物跨省轉移申請表”。省環(huán)保廳在8個工作日內根據紙質申請表、“河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺”申報信息,向外省省級環(huán)保部門發(fā)函。外省回函后,省環(huán)保廳8個工作日內函告移出地市級環(huán)保部門并抄送省固管中心,同時在省環(huán)保廳網站上進行公告。
(二)固體(危險)廢物跨省移入程序。外省產廢單位在網上申報后,省環(huán)保廳政務服務中心統(tǒng)一受理外省省級環(huán)保部門征詢意見函及5項申報材料。省環(huán)保廳在5個工作日內完成形式審查后,將有關申請材料網上推送給省內接收地市級環(huán)保部門審核,并向接收地市級環(huán)保部門寄送紙質材料,同時在省環(huán)保廳網站上進行公示。
接收地市級環(huán)保部門審核固體(危險)廢物跨省轉移申請表,對跨省轉移實施計劃進行備案并在本單位網站上公示5日;自網上收到材料之日起15個工作日內,市級環(huán)保部門在申請表上出具是否同意移入的決定性意見,將申請表網上報送且郵寄給省環(huán)保廳政務服務中心,同時將有關申請材料存檔備查。省環(huán)保廳在10個工作日內,根據紙質申請表、“河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺”申報信息,函復移出地省級環(huán)保部門,并抄送接收地市級環(huán)保部門和省固管中心,同時在省環(huán)保廳網站上進行公告。
(三)制定固體(危險)廢物跨省轉移工作程序。各市環(huán)保部門要制定本轄區(qū)固體(危險)廢物跨省轉移管理工作程序,工作程序至少應包括:市、縣兩級環(huán)保部門的職責分工,初審和預審流程和辦理時限,公開公示的內容、時限和方式,及所涉監(jiān)管和執(zhí)法的任務分工,并于2018年4月20日前將工作程序在市、縣兩級環(huán)保部門網站上公開,同時報送省環(huán)保廳。
三、防范環(huán)境風險
(一)嚴格落實企業(yè)主體責任。固體(危險)廢物跨省移出(移入)單位應在網上如實填報申請表、實施計劃等信息;實施轉移的所有關鍵環(huán)節(jié)照片或視頻(如出廠、關鍵運輸路線節(jié)點以及入廠、廢物過磅單等關鍵信息)需至少保留5年供抽查;選用符合國家有關標準、技術規(guī)范和要求的運輸單位和包裝形式,核對運輸工具、移交人員資質和廢物種類、數量情況等信息;轉移前應向所在地市級環(huán)保部門報告;嚴格按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》,執(zhí)行危險廢物轉移(電子)聯單制度。
(二)切實做好轉移告知工作?？缡∫瞥龅?省內移出地市級環(huán)保部門收到省環(huán)保廳函告意見10個工作日內,要將審批文件、申請表、實施計劃和委托書(見附件2、4、5),書面告知本轄區(qū)公安、交通運輸部門和省內途經地市級環(huán)保部門,以及省外途經地省、市兩級環(huán)保部門和外省接收地省、市兩級環(huán)保部門,并在本單位網站上進行公告?？缡∫迫氲?省內接收地市級環(huán)保部門收到省環(huán)保廳函告意見10個工作日內,要將審批文件和附件3、4、5,書面告知本轄區(qū)公安、交通運輸部門和省內途經地市級環(huán)保部門,并在本單位網站上進行公告。
(三)依法及時公開審批信息。各級環(huán)保部門要將審批相關信息在本單位網站上依法公開,以便申請單位及時了解審批進度;同時公布咨詢投訴電話和電子信箱,積極引導和主動接受社會監(jiān)督。如跨省轉移審批過程收到舉報線索,各級環(huán)保部門應對舉報內容進行核實,集體研究決定是否繼續(xù)辦理相關審批工作。2018年7月31日前,各市環(huán)保部門要完成跨省轉移審批系統(tǒng)和市級環(huán)保部門網站的對接工作,實現跨省轉移審批相關公示、公告信息的自動實時推送。對屆時未完成上述對接工作的,省環(huán)保廳將暫停其轄區(qū)所涉固體(危險)廢物跨省轉移審批工作。
四、強化事中事后監(jiān)管
各地環(huán)保部門要按照《河北省環(huán)境保護廳關于強化危險廢物監(jiān)管若干措施的通知》(冀環(huán)防〔2016〕159號)等有關要求,充分發(fā)揮固體廢物動態(tài)信息管理平臺和智能監(jiān)控體系的作用,將固體(危險)廢物跨省轉移作為日常監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法的重點,對固體(危險)廢物跨省轉移實施情況進行檢查,不斷強化轄區(qū)內跨省轉移廢物的事中事后監(jiān)管。自2018年7月15日起,各市環(huán)保部門要于每季度第一個月15日前,將上一季度檢查結果上報省環(huán)保廳。省固管中心要在規(guī)范化管理督查考核工作中重點抽查跨省轉移廢物的實施情況。如檢查發(fā)現重大問題,各級各單位均要立即按程序報告。發(fā)現涉固體(危險)廢物跨省轉移的違法犯罪行為,各級環(huán)保部門應依法查處到位并及時上報情況,同時將查處結果在本單位網站上公開。
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