日前，新疆印發(fā)《油氣田含油污泥處理及處置利用污染控制技術(shù)要求（征求意見稿）》。全文如下：
油氣田含油污泥處理及處置利用污染控制技術(shù)要求
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了油氣田含油污泥處理及處置利用方法及工藝、處置利用過程污染控制及環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于油氣田勘探開發(fā)產(chǎn)生的含油污泥在處理及處置利用過程中的工程運(yùn)營、環(huán)境影響評價和環(huán)境監(jiān)管。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 13223 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 13271 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 15555.12 固體廢物腐蝕性測定玻璃電極法
GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 18484 危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 30760 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范
GB 31571 石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 15562.2 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場
HJ 25.5 污染地塊風(fēng)險管控與土壤修復(fù)效果評估技術(shù)導(dǎo)則
HJ 613 土壤干物質(zhì)和水分的測定重量法
HJ 630 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則
HJ 702 固體廢物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法
HJ 766 固體廢物金屬元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法
HJ 1021 土壤和沉積物石油烴（C10-C40）的測定氣相色譜法
HJ 2025 危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范
HJ/T 20 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范
HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
JTG F40 公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 含油污泥oily sludge
原油開采和集輸過程中產(chǎn)生的油、水與泥土等混合形成的非均質(zhì)多相分散體系，包括廢水沉降油污泥、管線刺漏污染的油泥砂、聯(lián)合站沉降罐油泥砂等。
3.2 化學(xué)熱洗技術(shù)chemical heat washing treatment
通過化學(xué)藥劑及熱水共同作用于含油污泥，使其粘度降低，實現(xiàn)油、水、固體的三相分離的處理過程。
3.3 熱裂解技術(shù)pyrolysis treatment
含油污泥在隔氧高溫條件下，將油相經(jīng)蒸餾、熱分解、縮合等過程進(jìn)行轉(zhuǎn)化、分離與回收，最終實現(xiàn)污泥資源化、減量化、無害化的處理過程。
3.4 生物技術(shù) biological treatment
利用微生物以石油烴類為碳源進(jìn)行生物代謝，并將石油烴類轉(zhuǎn)化為水和二氧化碳等無機(jī)物的機(jī)理去除石油烴的過程。
3.5 焚燒技術(shù) incineration technology
在高溫和富氧條件下，使含油污泥充分燃燒、徹底分解的過程。
3.6 干氣 dry flue gas
以無水分狀態(tài)的氣體為基準(zhǔn)表示污染物分析結(jié)果的方法。
3.7 煙氣停留時間flue gas retention time
燃燒所產(chǎn)生的煙氣從最后的空氣噴射口或燃燒器出口到換熱面(如余熱鍋爐換熱器)或煙道冷風(fēng)引射口之間的停留時間。
3.8 熱灼減率thermal reduction rate
焚燒殘渣經(jīng)灼熱減少的質(zhì)量占原焚燒殘渣質(zhì)量的百分?jǐn)?shù)，按式（1）計算熱灼減率。
3.9 含油污泥處理oily sludge treatment
通過各種方法、技術(shù)和工藝，對含油污泥進(jìn)行資源化、減量化、無害化過程。
3.10處置利用disposal or utilization
指含油污泥處理過程產(chǎn)生的剩余固相，用于鋪設(shè)油田道路、鋪墊井場、固廢場封場覆土、生活垃圾填埋場填埋作業(yè)分層填埋覆土或封場覆土、填充廢棄油砂礦礦坑、回填至原基坑、作為瀝青道路路面施工集料等的利用方式或進(jìn)入工業(yè)固體廢物填埋場的處置方式。
3.11井場well site
鉆井施工中鉆機(jī)主要設(shè)備、輔助設(shè)施、沉砂池、排污池、生產(chǎn)用房、鍋爐房、燃燒池、放噴池、井場內(nèi)道路等所必須占用的作業(yè)場地。
4 含油污泥處理技術(shù)要求
4.1 一般要求
4.1.1鼓勵研發(fā)、采用環(huán)境友好型新技術(shù)。
4.1.2含油率大于5%的含油污泥應(yīng)回收原油或利用原油中的熱能；禁止采用填埋、不回收原油的生物技術(shù)或不回收熱能的焚燒方式處置含油率大于5%的含油污泥。
4.1.3含油污泥的收集、貯存和運(yùn)輸應(yīng)符合HJ 2025要求。
4.2 含油污泥化學(xué)熱洗技術(shù)
4.2.1預(yù)處理分揀去除大塊含油物料及雜物，并用熱洗水流化污泥。
4.2.2污泥調(diào)質(zhì)過程中，部分污油上浮后回收；油水分離過程，油相進(jìn)入油儲罐后回收。
4.2.3含油污泥的熱洗水經(jīng)處理應(yīng)循環(huán)利用。
4.3 常溫溶劑萃取技術(shù)
4.3.1常溫溶劑萃取技術(shù)應(yīng)包括固液分離、萃取等。
4.3.2常溫溶劑萃取技術(shù)宜處理清罐油泥等較為均質(zhì)的含油污泥，經(jīng)處理后油品應(yīng)回收利用。
4.3.3常溫溶劑萃取使用的萃取劑應(yīng)考慮重復(fù)利用。
4.4 熱裂解技術(shù)
4.4.1預(yù)處理分揀去除大塊物料及雜物。
4.4.2熱裂解工藝前，含油污泥含水率大于80%，需先進(jìn)行脫水處理。
4.4.3熱裂解不凝氣嚴(yán)禁直接排放，若作為熱裂解爐供熱系統(tǒng)的燃料利用，應(yīng)進(jìn)行凈化和干燥。不具備焚燒條件的要對不凝氣進(jìn)行分解并無害化。
4.4.4油水分離后的油相進(jìn)入油儲罐后回收，產(chǎn)生的廢水應(yīng)綜合利用。
4.5 焚燒技術(shù)
4.5.1焚燒處理前，含油污泥含水率大于80%時，需先進(jìn)行脫水處理。
4.5.2焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量應(yīng)為6%～10%（干氣）。
4.5.3焚燒爐應(yīng)設(shè)置二次燃燒室，保證煙氣在二次燃燒室1100°C以上停留時間大于2s；熱能利用避開200°C～500°C的溫度區(qū)間。
4.5.4保證含油污泥能夠完全燃燒，焚燒殘渣的熱灼減率小于5%。
4.5.5高溫?zé)煔獠扇〖崩涮幚恚瑹煔鉁囟?s內(nèi)降到200°C以下，減少煙氣在200°C～500°C溫區(qū)的滯留時間。
4.5.6煙氣凈化系統(tǒng)若采用濕式除塵工藝，產(chǎn)生的廢水應(yīng)循環(huán)利用或綜合利用。
4.5.7除應(yīng)遵守本技術(shù)要求外,還必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
4.6 水泥窯協(xié)同處置采用水泥窯協(xié)同處置按照GB 30760執(zhí)行。
5 含油污泥處理過程污染防治
5.1 大氣污染防治
5.1.1化學(xué)熱洗技術(shù)配套鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)模和產(chǎn)品類型執(zhí)行GB 13223或GB 13271。
5.1.2采用熱裂解工藝處理含油污泥的，其熱裂解爐排放的廢氣污染物執(zhí)行GB 31571。
5.1.3采用焚燒工藝處理含油污泥的，其焚燒爐排放的廢氣污染物執(zhí)行GB 18484。5.1.4含油污泥處置利用過程若產(chǎn)生臭氣，經(jīng)處理后執(zhí)行GB 14554。
5.1.5熱裂解技術(shù)排渣系統(tǒng)應(yīng)采取相應(yīng)措施與爐體密閉連接，上料口和 堆渣場地應(yīng)有防塵措施。5.1.6含油污泥經(jīng)處理后剩余固相狀態(tài)為灰渣的，綜合利用需采取防塵措施避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。
5.2 廢水污染防治含油污泥處理利用過程中產(chǎn)生的廢水，應(yīng)循環(huán)利用或綜合利用，不能利用的污水處理后達(dá)到GB 8978二級標(biāo)準(zhǔn)后可用于地面降塵、場站綠化，禁止排入天然地表水體，需排入其他水體的按照排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
5.3 噪聲污染防治
5.3.1盡量選擇低噪聲設(shè)備，主要噪聲設(shè)備采取基礎(chǔ)減震、消聲或隔聲措施。
5.3.2含油污泥處置利用工程場（廠）界環(huán)境噪聲執(zhí)行GB 12348。
5.4 固體廢物污染防治
5.4.1含油污泥處理過程產(chǎn)生的剩余固相在廠區(qū)內(nèi)的臨時堆存場地應(yīng)滿足以下要求。
5.4.1.1地面應(yīng)采取防滲措施，應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等設(shè)施。
5.4.1.2應(yīng)采取防止粉塵污染的措施。
5.4.1.3應(yīng)按GB15562.2設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。
5.4.2含油污泥處理過程產(chǎn)生的剩余固相可用于鋪設(shè)油田道路和鋪墊井場 ，鋪設(shè)的油田道路和鋪墊的井場應(yīng)在已經(jīng)征地的油田作業(yè)區(qū)內(nèi)，且需滿足以下要求。
5.4.2.1選址要求
1）場地應(yīng)距離城鎮(zhèn)、行政村5000m以上，距離省級公路500 0 m以上。
2）場地應(yīng)避開濕地、低洼匯水處、泄洪道、泥石流易發(fā)區(qū)及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)公益林、基本草原、基本農(nóng)田和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。
3） 場地常年 地下水穩(wěn)定潛水位應(yīng)在綜合利用場底部3 m以下，與地表水多年平均水位線水平距離5 000m以上，當(dāng)?shù)啬昃邓吭?00mm以下，蒸發(fā)量在1500mm以上，土地類型屬于荒漠、戈壁的區(qū)域。
4）場地不得位于已經(jīng)被政府或行政管理部門規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)利用的區(qū)域。
5.4.2.2限值要求限值應(yīng)達(dá)到表1要求。
5.4.2.3施工要求
1）作為油田鋪設(shè)油田道路材料，只能用于鋪設(shè)基層或墊層。
2）作為油田鋪墊井場材料，上層應(yīng)鋪設(shè)壓實后厚度不少于30cm的其他建筑材料或自然土壤。
5.4.3含油污泥處理后的剩余固相達(dá)到表1限值要求，可以作為生活垃圾填埋場分層填埋作業(yè)覆土。
5.4.4含油污泥處理后的剩余固相達(dá)到表1限值要求，可以按照GB 18599要求進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物填埋場II類場填埋處置；進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物填埋場I類場的，填埋場應(yīng)位于油田勘探開發(fā)區(qū)內(nèi)，且選址需符合5.4.2.1要求。
5.4.5含油污泥處理后的剩余固相達(dá)到表1限值要求，可以作為固廢場封場覆土、生活垃圾填埋場封場覆土材料，作為封場覆土材料其上層應(yīng)鋪設(shè)壓實后厚度不少于30cm的其他建筑材料或自然土壤。
5.4.6油泥坑堆存的含油污泥經(jīng)異位處理后達(dá)到表1限值要求的剩余固相優(yōu)先回填至原基坑，回填至原基坑需按照HJ 25.5要求開展污染地塊風(fēng)險管控 與土壤修復(fù) 效果評估。
5.4.7含油污泥處理過程中分離出的 砂石， 在滿足JTG F40中規(guī)定的質(zhì)量要求且石油烴含量≤4500mg/kg的條件下 ，可以作為瀝青道路路面施工集料。
5.4.8含油污泥處理后的剩余固相達(dá)到表1限值要求，用于填充廢棄油砂礦礦坑的，需開展環(huán)境影響評價。
5.4.9含油污泥處理后的剩余固相作為鋪設(shè)道路、鋪墊井場材料，綜合利用過程應(yīng)記錄利用場所主要拐點坐標(biāo)、厚度及利用量等基本信息。
5.4.10含汞氣田在天然氣分離過程中產(chǎn)生的含汞沉降砂，按照含汞 危險廢物進(jìn)行管理。
5.4.11伴有鍋爐加熱的化學(xué)熱洗技術(shù)，爐渣應(yīng)資源化利用或安全填埋。
6 環(huán)境監(jiān)測
6.1 監(jiān)測分析方法應(yīng)優(yōu)先選用國家標(biāo)準(zhǔn)。國家尚無標(biāo)準(zhǔn)分析方法項目，可選用行業(yè)統(tǒng)一分析方法或行業(yè)規(guī)范，以及經(jīng)過權(quán)威驗證的新方法。
6.2 含油污泥處理場（廠）區(qū)和貯存應(yīng)保持環(huán)境整潔，對土壤及地下水的取樣和監(jiān)測應(yīng)符合HJ/T 166和HJ/T 164的要求。6.3含油污泥場（廠）界環(huán)境噪聲布點和監(jiān)測應(yīng)符合GB 12348要求。
6.4含油污泥貯存和處理場所的大氣污染物監(jiān)測布點、取樣和監(jiān)測應(yīng)符合GB 16297的要求。
6.5處置利用前剩余固相監(jiān)測
6.5.1樣品的采集根據(jù)梅花布點原則，堆放面積≤50m2，堆放厚度≤1m的，按堆放位置的東、南、西、北、中五個方位，在含油污泥處理后的剩余固相表層以下20cm處各取一點，單樣質(zhì)量≥1 k g，混合均勻后作為待測樣品。堆放面積每增加50m2增加一個混合樣。堆放厚度＞1m的，按上、中、下等距離三點采取樣品，混合均勻后作為單樣，單樣質(zhì)量≥1kg，單樣混合均勻后作為待測樣品。每1000m3 剩余固相至少采集一個待測樣品進(jìn)行檢測。
6.5.2制樣與保存制樣與保存應(yīng)按照HJ/T 20規(guī)定要求進(jìn)行。
6.5.3檢測方法宜采用表2規(guī)定的檢測方法。
6.6 環(huán)境監(jiān)測過程質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方法應(yīng)執(zhí)行HJ 630中的相關(guān)規(guī)定。
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