更新時(shí)間:2020-07-02 09:06:28 來源:北京市生態(tài)環(huán)境局辦公室 瀏覽量:
近日,北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了關(guān)于開展危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作的通知,詳情如下:
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市運(yùn)行局:
為貫徹中央關(guān)于“加快補(bǔ)齊
危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處理設(shè)施方面短板”的精神,按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》(環(huán)固體〔2019〕92號(hào))“健全危險(xiǎn)廢物收集體系。鼓勵(lì)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門選擇典型區(qū)域、典型企業(yè)和典型危險(xiǎn)廢物類別,組織開展危險(xiǎn)廢物收集貯存試點(diǎn)工作”的要求,經(jīng)研究,決定在本市開展危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)目標(biāo)
探索完善本市危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、提高本市中小微企業(yè)及社會(huì)生活源危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率,保障生態(tài)環(huán)境安全。
二、試點(diǎn)范圍及時(shí)間
試點(diǎn)范圍:以廢活性炭、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的
危險(xiǎn)廢物、市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物為重點(diǎn),開展危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)。
試點(diǎn)時(shí)間:試點(diǎn)工作自本通知印發(fā)之日起至2022年12月31日結(jié)束。
三、監(jiān)督管理
1.各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要結(jié)合本轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、收運(yùn)體系建設(shè)等實(shí)際情況,參照《北京市危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作指南》(詳見附件)組織開展試點(diǎn)工作。同時(shí)及時(shí)向社會(huì)公布參與試點(diǎn)企業(yè)信息,主動(dòng)公開試點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物收集許可證頒發(fā)情況,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。
2.市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促試點(diǎn)單位強(qiáng)化主體責(zé)任,依法落實(shí)危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)環(huán)境管理制度,做好危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作,按照國家有關(guān)規(guī)定制定并備案危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
3.市固體廢物和化學(xué)品管理中心利用固體廢物管理系統(tǒng)做好試點(diǎn)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)據(jù)匯總、分析等工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)市生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門。
特此通知。
附件:北京市危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作指南
北京市生態(tài)環(huán)境局辦公室
2020年6月28日
附件
為探索完善本市危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、提高中小微企業(yè)及社會(huì)生活源危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率,指導(dǎo)各區(qū)開展危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作,特制定《北京市危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作指南》。
一、試點(diǎn)危險(xiǎn)廢物類別
(一)廢活性炭(HW18,772-005-18;HW49,900-041-49)
(二)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的危險(xiǎn)廢物(廢防凍液
HW06,900-404-06;廢礦物油HW08,900-214-08;
廢油漆渣HW12,900-252-12;廢油漆桶、廢活性炭、廢吸附棉、廢濾芯等HW49,900-041-49;廢汽車尾氣凈化催化劑HW50,900-049-50)
(三)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物(不含廢棄劇毒性化
學(xué)品等不宜收集中轉(zhuǎn)的危險(xiǎn)廢物以及醫(yī)療廢物、廢鉛
蓄電池)
(四)醫(yī)療廢物(HW01,不含化學(xué)性廢物831-004-01和藥物性廢物831-005-01)
二、試點(diǎn)單位應(yīng)具備以下條件
(一)在本市注冊、具有企業(yè)法人的單位
(二)有1名以上環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員
(三)有符合國家或者本市環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的貯存場所(醫(yī)療廢物除外)、設(shè)施設(shè)備、包裝工具及配套的污染防治設(shè)施
(四)有符合國家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的交通工具;其中申請醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位,自身應(yīng)有本市交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),并擁有符合醫(yī)療廢物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的車輛
(五)有配套的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、人員培訓(xùn)制度、污染防治措施和環(huán)境應(yīng)急救援措施
三、試點(diǎn)時(shí)段
試點(diǎn)工作自本通知發(fā)布之日起,至2022年12月31日結(jié)束。
四、試點(diǎn)要求
(一)集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)
申請廢活性炭、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的危險(xiǎn)廢物、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)的試點(diǎn)單位應(yīng)建設(shè)集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)滿足國家《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求,所收集的危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間不超過一年。其中申請工業(yè)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)的,集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在相應(yīng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)。集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
申請醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位應(yīng)將收集后的醫(yī)療廢物在當(dāng)日(24小時(shí)內(nèi))直接送至醫(yī)療廢物集中處置企業(yè)。試點(diǎn)單位可根據(jù)實(shí)際需求建設(shè)應(yīng)急暫存設(shè)施,并配備消毒清洗設(shè)施。因天氣、交通等因素導(dǎo)致醫(yī)療廢物無法及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中處置單位的,可臨時(shí)轉(zhuǎn)移至應(yīng)急暫存設(shè)施暫存。醫(yī)療廢物應(yīng)盛裝于周轉(zhuǎn)箱內(nèi)暫存,暫存溫度<5℃,暫存時(shí)間不超過7天。
(二)收集轉(zhuǎn)運(yùn)管理
1.廢活性炭、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的危險(xiǎn)廢物、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的
危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)
試點(diǎn)單位應(yīng)將所收集到的危險(xiǎn)廢物通過集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移至有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物利用處置單位;跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)辦理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。
試點(diǎn)單位在收集和轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物時(shí)均應(yīng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
試點(diǎn)單位在危險(xiǎn)廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)遵守國家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。
2.醫(yī)療廢物的收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)
試點(diǎn)單位應(yīng)將收集后的醫(yī)療廢物在當(dāng)日(24小時(shí)內(nèi))直接送本市具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處置,收集和轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物時(shí)均應(yīng)執(zhí)行醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
試點(diǎn)單位在醫(yī)療廢物收集和轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)遵守國家關(guān)于醫(yī)療廢物疾病防治、環(huán)境污染防治、運(yùn)輸安全等相關(guān)規(guī)定。
上述各類試點(diǎn)單位應(yīng)做好收集、貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì),每月報(bào)北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心、相關(guān)區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
(三)經(jīng)營地區(qū)范圍
申請工業(yè)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位,可收集所在工業(yè)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物,各區(qū)也可根據(jù)實(shí)際情況,將試點(diǎn)收集范圍擴(kuò)展到本行政轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。其余試點(diǎn)單位可以在北京市行政區(qū)域內(nèi)收集批準(zhǔn)類別的危險(xiǎn)廢物。
四、組織實(shí)施
(一)試點(diǎn)單位申報(bào)
試點(diǎn)單位應(yīng)提交以下申請材料:
1.環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員的說明材料。
2.符合國家或者本市關(guān)于危險(xiǎn)廢物環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的貯存場所、設(shè)施設(shè)備、包裝工具及配套的污染防治設(shè)施的說明材料。
3.符合國家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的交通運(yùn)輸工具說明材料,無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的試點(diǎn)單位提供與相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸協(xié)議(或合同)的復(fù)印件等相關(guān)說明材料;申請醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位,應(yīng)提供本市交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)和符合醫(yī)療廢物運(yùn)輸規(guī)定車輛的證明材料。
4.配套的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、人員培訓(xùn)制度、污染防治措施和環(huán)境事故應(yīng)急救援措施的說明材料。
5.與具有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物利用處置單位簽訂的合作意向協(xié)議。
(二)核發(fā)危險(xiǎn)廢物收集許可證
申請廢活性炭、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的危險(xiǎn)廢物、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物試點(diǎn)的單位,向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)所在區(qū)生態(tài)環(huán)境部門提出申請;申請醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)單位向單位注冊地所在區(qū)生態(tài)環(huán)境部門提出申請。
試點(diǎn)單位可同時(shí)申請上述多種危險(xiǎn)廢物類別,但申請條件應(yīng)分別滿足試點(diǎn)危險(xiǎn)廢物類別的相關(guān)要求。
區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對申請?jiān)圏c(diǎn)單位申報(bào)的材料和相關(guān)污染防治設(shè)施進(jìn)行資料審查和現(xiàn)場核查,根據(jù)實(shí)際情況征詢發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃和自然資源、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門意見。根據(jù)申請?jiān)圏c(diǎn)單位運(yùn)輸能力及集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)貯存周轉(zhuǎn)能力和環(huán)境影響評價(jià)文件等,核定其最大經(jīng)營規(guī)模,根據(jù)貯存設(shè)施設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評價(jià)文件、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)廢類別等核定
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營類別,對符合條件的試點(diǎn)單位頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集許可證。許可證中應(yīng)載明核準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營類別、經(jīng)營方式、經(jīng)營規(guī)模及經(jīng)營地區(qū)范圍。
五、監(jiān)督管理
取得危險(xiǎn)廢物收集許可證的試點(diǎn)單位向北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心申請辦理固體廢物管理系統(tǒng)賬號(hào),市固體廢物和化學(xué)品管理中心要加強(qiáng)對試點(diǎn)單位的技術(shù)指導(dǎo)。
各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)向社會(huì)公布參與試點(diǎn)企業(yè)信息,主動(dòng)公開試點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物收集許可證頒發(fā)情況,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。
市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促試點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理制度,做好危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作。