為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管,防范化解危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障生態(tài)安全,根據(jù)《河南省危險(xiǎn)廢物等安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(豫安委﹝2020﹞7號(hào))和中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫辦﹝2020﹞16號(hào))要求,我廳制定了《河南省危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
2020年8月19日印發(fā)
河南省危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案
為防范化解危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《全國(guó)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(環(huán)辦固體函﹝2020﹞270 號(hào))、《河南省危險(xiǎn)廢物等安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(豫安委﹝2020﹞7 號(hào))和中共河南省委辦公廳 河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫辦﹝2020﹞16 號(hào))要求,制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神。以有效防范化解危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障生態(tài)安全為目標(biāo),重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,摸清全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置等底數(shù),分級(jí)分類(lèi)建立健全全省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)。健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系,推動(dòng)完善危險(xiǎn)廢物相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管銜接機(jī)制,有效遏制危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒處置高發(fā)態(tài)勢(shì)。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中處置利用設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物處置能力短板。做到底子掌握清、問(wèn)題排查準(zhǔn)、整改措施實(shí)、應(yīng)急處置好、各方責(zé)任明、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、保障作用好,基本消除危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、整治范圍
(一)
危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置單位(含自建焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置設(shè)施的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位)和醫(yī)療廢物處置單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)廢物處置單位)。
(二)精煉石油產(chǎn)品制造(國(guó)民經(jīng)濟(jì)代碼 C251,下同)、煤炭加工(C252)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(C26)、醫(yī)藥制造業(yè)(C27)、化學(xué)纖維制造業(yè)(C28)、常用有色金屬冶煉(C321)、金屬表面處理及熱處理加工(C336)、電子器件制造(C397)、電子元件及電子專(zhuān)用材料制造(C398)、陸地石油開(kāi)采(B0711)、陸地天然氣開(kāi)采(B0721)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè))。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位。
(四)列入 2019 年危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)治理排查范圍的化工園區(qū),各地可根據(jù)實(shí)際情況增加以化工企業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)或聚集區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區(qū))。
(五)黃河流域及飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)涉危險(xiǎn)廢物單位。
三、工作任務(wù)
(一)建立完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單
結(jié)合 2019 年危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)治理工作和第二次全國(guó)污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可等數(shù)據(jù),2020 年年底前建立健全危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位清單和擁有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施的單位清單。結(jié)合持有許可證的危險(xiǎn)廢物集中利用處置單位清單,建立重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管單位清單。審核納入清單的單位在全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)中執(zhí)行管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)情況報(bào)送等制度情況,督促相關(guān)企業(yè)如實(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,落實(shí)危險(xiǎn)廢物跨省、市、縣區(qū)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。到 2020 年 9 月 1日新《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》正式實(shí)施時(shí),上述企業(yè)信息要全部納入全國(guó)危險(xiǎn)廢物信息化管理“一張網(wǎng)”。
(二)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理排查整治
在涉危險(xiǎn)廢物排查工作基礎(chǔ)上,以整治范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)和園區(qū)為重點(diǎn),按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求,深入排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過(guò)程落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。針對(duì)問(wèn)題的化工園區(qū)和企業(yè),重點(diǎn)核實(shí)問(wèn)題整改情況。對(duì)定性不明的中間產(chǎn)物(產(chǎn)品)、副產(chǎn)物(品)等物料,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位主體責(zé)任,開(kāi)展固體廢物鑒別和危險(xiǎn)廢物鑒別;經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。針對(duì)企業(yè)申報(bào)的常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物,按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597)要求,重點(diǎn)檢查企業(yè)貯存前是否進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存;如未進(jìn)行預(yù)處理,應(yīng)按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管
加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,切實(shí)按計(jì)劃要求開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核;嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證審批,并與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批有效銜接;抽查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量以及利用處置方式與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件嚴(yán)重不一致的,應(yīng)督促相關(guān)企業(yè)盡快按現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物法律法規(guī)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南等文件要求整改。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),將違法失信企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
2020 年年底前,各地要完成危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治情況評(píng)估。并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的類(lèi)別、數(shù)量,合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)或推行企業(yè)自行利用處置等多種方式,加快推進(jìn)本地區(qū)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè),將危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),消除處置能力瓶頸,2022 年年底前,使轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物總處置能力與總產(chǎn)生量基本匹配。
(五)嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為各地要加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng),以醫(yī)療廢物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、鋁灰、廢礦物油、廢鉛蓄電池、廢酸、廢堿、廢鹽、精(蒸)餾殘?jiān)任kU(xiǎn)廢物為重點(diǎn),依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為;排查整治過(guò)程發(fā)現(xiàn)涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān);通過(guò)嚴(yán)厲打擊一批涉危險(xiǎn)廢物的犯罪行為,形成有力震懾。
(六)強(qiáng)化部門(mén)之間溝通協(xié)作
各地要依照有管理;如發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位和危險(xiǎn)廢物處置單位未執(zhí)行安全評(píng)價(jià)等安全生產(chǎn)管理制度或者存在安全、消防等其他方面問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)線(xiàn)索移交應(yīng)急管理等部門(mén),并告知企業(yè)主動(dòng)向應(yīng)急管理等部門(mén)報(bào)告,自覺(jué)接受監(jiān)管。配合應(yīng)急管理等部門(mén)建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置過(guò)程安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管的協(xié)作配合和信息共享,堵塞危險(xiǎn)廢物監(jiān)管漏洞,重點(diǎn)打擊未如實(shí)申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的行為或?qū)U棄危險(xiǎn)化學(xué)品隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為。
四、進(jìn)度安排
此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從2020年8月開(kāi)始到2022年12月結(jié)束,具體劃分為 4 個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署(2020 年 8 月)。各地根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、明確工作要求,廣泛進(jìn)行宣傳,對(duì)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020 年 9 月至 12 月)。各地基本完成摸底排查工作,通過(guò)生態(tài)環(huán)境部開(kāi)發(fā)的“危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng) APP”及時(shí)填報(bào)排查整治情況,建立排查問(wèn)題清單。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,邊查邊改、立行立改,完成一項(xiàng),銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng);短期難以解決的問(wèn)題,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)或園區(qū)采取必要的應(yīng)急防范措施降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),制訂切實(shí)可行的整改方案;督促相關(guān)企業(yè)或園區(qū)按照整改方案按時(shí)序推進(jìn)落實(shí),確保問(wèn)題整改到位。2020 年 12 月 15 日前,將該年度工作進(jìn)展情況,特別是危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置能力和設(shè)施運(yùn)行污染防治評(píng)估情況等報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
(三)集中攻堅(jiān)(2021 年 1 月至 12 月)。各地要針對(duì)排查整治階段發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題和困難,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改,排除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。2021 年 12月 15 日前,將該年度工作進(jìn)展情況,特別是危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治排查問(wèn)題整改情況以及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件抽查情況等報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
(四)鞏固提升(2022 年 1 月至 11 月)。各地要認(rèn)真歸納分析具有代表性的共性問(wèn)題,深挖問(wèn)題背后的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,逐項(xiàng)梳理出在政策制度層面需要建立、補(bǔ)充、完善、提升的具體事項(xiàng),完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理制度。在完成排查整治的基礎(chǔ)上開(kāi)展全面總結(jié),評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)整治提出的各項(xiàng)任務(wù)完成情況。2022 年 11 月 15 日前,將專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳將于 2022 年下半年適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)整治成效督導(dǎo)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障
1. 認(rèn)真組織排查整治工作。各地要高度重視危險(xiǎn)廢物排查整治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專(zhuān)班,建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制,及時(shí)研究整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問(wèn)題協(xié)調(diào);明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
2. 強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理隊(duì)伍建設(shè)。各地要充實(shí)固體廢物管理人員隊(duì)伍,統(tǒng)籌考慮市、縣固體廢物管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)固體廢物相關(guān)工作;按照干部交流輪崗制度要求,選派政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到固體廢物管理部門(mén)。
3. 實(shí)施省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。將危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)納入年度省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,并可針對(duì)問(wèn)題突出的行業(yè)、區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,推動(dòng)問(wèn)題解決和工作水平提升。
(二)強(qiáng)化制度保障
1. 定期開(kāi)展調(diào)度總結(jié)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理調(diào)度制度,定期調(diào)度整治情況,包括:建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位名單年動(dòng)態(tài)更新制度,自 2020 年 8 月起,省轄市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要于每年 1 月底前在官方網(wǎng)站上公示本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位,每年至少動(dòng)態(tài)更新一次;建立危險(xiǎn)廢物工作季報(bào)制度,各地每季度最后一周上報(bào)本季度轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作情況、工作亮點(diǎn)及存在問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,各地要督促轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并每年向縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)信息。
2. 建立部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制。各地要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系;在依法嚴(yán)肅查處的同時(shí),納入信用管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,共同督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3. 強(qiáng)化督導(dǎo)促進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。各地要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度,綜合運(yùn)用督查、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項(xiàng)督察“五步法”,確保問(wèn)題整改到位。省生態(tài)環(huán)境廳將適時(shí)對(duì)各地落實(shí)本方案的情況進(jìn)行督導(dǎo),在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(三)強(qiáng)化能力保障
1. 提升管理部門(mén)與涉危企業(yè)業(yè)務(wù)能力。各地要加大危險(xiǎn)廢物工作培訓(xùn)力度,提升涉危險(xiǎn)廢物管理人員業(yè)務(wù)能力,選取危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位或危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位作為危險(xiǎn)廢物培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,每年至少開(kāi)展 1 次系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)廢物相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);要壓實(shí)危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位主體責(zé)任,提高企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理人員業(yè)務(wù)能力,每年至少組織開(kāi)展 2 次對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)或普法宣傳,提高企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理工作人員素質(zhì)。
2. 做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各地要督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理工作,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任,認(rèn)真制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急管理制度,科學(xué)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,充分儲(chǔ)備相應(yīng)環(huán)境應(yīng)急處置物資,全面分析在危險(xiǎn)廢物的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和利用過(guò)程中可能發(fā)生的泄露、揚(yáng)撒等意外事故情景,定期開(kāi)展針對(duì)性的環(huán)境應(yīng)急處置演練,不斷增強(qiáng)企業(yè)處置危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件能力。市縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)本部門(mén)處置危險(xiǎn)廢物應(yīng)急能力,做好應(yīng)急值守、通訊、交通、監(jiān)測(cè)、處置等各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備的準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的涉危險(xiǎn)廢物問(wèn)題整改臺(tái)賬,明確關(guān)停淘汰、規(guī)范治理、整改提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)施整改;要全程跟蹤企業(yè)整改,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)整改進(jìn)度,整改完成后,要逐個(gè)驗(yàn)收,采取銷(xiāo)號(hào)制度,確保問(wèn)題整改到位。
3. 提高
危險(xiǎn)廢物監(jiān)管水平。各地要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋、非法處置危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題;緊盯“一廢一庫(kù)一品”(危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,加大隱患排查力度;提升信息化監(jiān)管能力和水平,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在線(xiàn)申報(bào)登記和管理計(jì)劃在線(xiàn)備案,全面運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),加強(qiáng)事中事后環(huán)境監(jiān)管,歸集共享各類(lèi)相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范苗頭性風(fēng)險(xiǎn)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)
1. 營(yíng)造危險(xiǎn)廢物排查整治工作氛圍。各地要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道;健全信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工舉報(bào)重大環(huán)境隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
2. 做好固體廢物普法宣傳。各地要全面開(kāi)展新《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的普法宣傳活動(dòng),主動(dòng)與地方政府、政府有關(guān)部門(mén)、新聞媒體等對(duì)接,充分利用不同的宣傳渠道,加大對(duì)新《固廢法》的宣傳力度,提高社會(huì)各界對(duì)新《固廢法》的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾等法律主體的守法意識(shí),切實(shí)保障新《固廢法》的貫徹實(shí)施。同時(shí),要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),全面提升固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)管水平,真正做到學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好新《固廢法》。