《上海市建設(shè)用地地塊土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作指南(試行)》(全文)
更新時(shí)間:2019-06-28 15:19:07 來(lái)源:上海市生態(tài)環(huán)保局 瀏覽量:
日前上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)用地地塊土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作指南(試行)》的通知,具體內(nèi)容如下:
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和國(guó)家污染場(chǎng)地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,為進(jìn)一步規(guī)范本市建設(shè)用地地塊土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)等活動(dòng),對(duì)接國(guó)家污染場(chǎng)地系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,我局制定了《上海市建設(shè)用地地塊土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
上海市生態(tài)環(huán)境局
2019年6月20日
上海市建設(shè)用地地塊土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作指南(試行)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和國(guó)家污染場(chǎng)地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,為進(jìn)一步規(guī)范本市建設(shè)用地地塊土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)等活動(dòng),對(duì)接國(guó)家污染場(chǎng)地系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),制定本工作指南。
一、適用范圍
本指南適用于本市建設(shè)用地地塊土壤污染狀況初步調(diào)查、詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估。
本指南不適用于含有放射性污染的建設(shè)用地地塊。
二、原則規(guī)定
本市建設(shè)用地地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家污染場(chǎng)地系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與指南,并符合本工作指南相關(guān)要求。
國(guó)家污染場(chǎng)地系列環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與指南,包括但不限于如下已發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
(1)《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1)
(2)《場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.2)
(3)《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.3)
(4)《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.4)
(5)《污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與土壤修復(fù)效果評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ 25.5)
(6)《污染地塊地下水修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.6)
(7)《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南(試行)》(原環(huán)境保護(hù)部公告2014年第78號(hào))
(8)《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》(原環(huán)境保護(hù)部公告2017年第72號(hào))
(9)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600)
(10)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848)
國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有更新時(shí),按照國(guó)家最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。
三、技術(shù)要點(diǎn)
(一)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)
1、初步調(diào)查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)方法
初步調(diào)查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)優(yōu)先采用專業(yè)判斷布點(diǎn)法,通過(guò)場(chǎng)地調(diào)查階段獲得的相關(guān)信息,基于專業(yè)判斷識(shí)別場(chǎng)地內(nèi)可能存在污染的區(qū)域,并在疑似污染區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(如圖1所示)。
2、初步調(diào)查監(jiān)測(cè)點(diǎn)位采樣深度
分3層采集土壤樣品,分別采集表層土壤(0~-0.5m)、下層土壤(-0.5m~地下水位)及飽和帶土壤(地下水位以下)樣品。
土壤鉆孔埋深不低于6m,土壤樣品篩選間隔不超過(guò)2m,同一性質(zhì)土層厚度較大或出現(xiàn)明顯污染痕跡時(shí),根據(jù)篩查結(jié)果和實(shí)際情況在該層位增加采樣數(shù)量。
3、詳細(xì)調(diào)查監(jiān)測(cè)采樣
詳細(xì)調(diào)查監(jiān)測(cè)采樣深度應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果分析而定,詳細(xì)調(diào)查監(jiān)測(cè)土壤采樣深度至少要大于初步調(diào)查監(jiān)測(cè)污染超標(biāo)深度。詳細(xì)調(diào)查可根據(jù)實(shí)際情況加密布點(diǎn),一次性調(diào)查不能滿足調(diào)查要求的,則應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充調(diào)查直至滿足要求。
詳細(xì)調(diào)查中地下水檢測(cè)項(xiàng)目以場(chǎng)地環(huán)境初步調(diào)查確定的場(chǎng)地關(guān)注污染物為主。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一類參數(shù)(見(jiàn)表1)應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地環(huán)境實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)定值,第二類參數(shù)應(yīng)采用表1的推薦值,其余參數(shù)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推薦值。
表1上海市污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型參數(shù)推薦值
(三)風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理
修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理工作按《上海市污染場(chǎng)地修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范(試行)》開(kāi)展,風(fēng)險(xiǎn)管控工程環(huán)境監(jiān)理可參照?qǐng)?zhí)行。
(四)風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估
文件發(fā)布之日前,修復(fù)技術(shù)方案已由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門審核通過(guò)并出具意見(jiàn)的,土壤和地下水修復(fù)效果評(píng)估可按《上海市污染場(chǎng)地修復(fù)工程驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(試行)》執(zhí)行;其他情形的土壤和地下水修復(fù)效果評(píng)估均按《污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與土壤修復(fù)效果評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.5)和《污染地塊地下水修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.6-2019)執(zhí)行。
(五)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)選用
1、土壤關(guān)注污染物的篩選標(biāo)準(zhǔn)使用《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600)。
2、地下水關(guān)注污染物的篩選標(biāo)準(zhǔn)使用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848)IV類標(biāo)準(zhǔn)限值。
信息公開(kāi)屬性:主動(dòng)公開(kāi)
上海市生態(tài)環(huán)境局辦公室
2019年6月24日印發(fā)